4月29日，武漢東湖高新區(qū)（亦稱“中國光谷”）對外宣布，即日起在光谷政務(wù)服務(wù)中心開設(shè)全國首個“低空經(jīng)濟服務(wù)窗口”，旨在開拓線下便捷服務(wù)通道，前期主要為企業(yè)及群眾提供無人機登記注冊、活動申請、空域報備等一攬子業(yè)務(wù)咨詢及幫辦服務(wù)。

　　所謂低空經(jīng)濟，是指在3000米以下空域內(nèi)，以有人駕駛和無人駕駛航空器的低空飛行活動為牽引，輻射多領(lǐng)域的綜合性經(jīng)濟形態(tài)。賽迪研究院發(fā)布報告預(yù)計，到2026年，我國低空經(jīng)濟規(guī)模有望突破萬億元。

　　第一財經(jīng)記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，武漢的低空經(jīng)濟起步早，“起點”不低，特別是在應(yīng)用市場等產(chǎn)業(yè)鏈下游發(fā)展迅速。與此同時，武漢低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)在航材關(guān)鍵零部件、核心設(shè)備、無人機和航空器制造等上中游領(lǐng)域與發(fā)達地區(qū)相比還有不小的差距，高校、市場主體與政府部門需形成合力，補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。

　　無人機應(yīng)用4個“全國首個”

　　近日，一架無人機從位于武漢光谷關(guān)山公路檢測站的自動機庫起飛，按照提前設(shè)定好的航線執(zhí)行日常巡飛任務(wù)。

　　“我們的無人機能夠搭載1K超清紅外云臺相機、氣體探測器等載荷，具備毫米波雷達感知、多機中繼組網(wǎng)等前沿技術(shù)，就像有了‘千里眼’，能夠精準(zhǔn)開展火點及煙霧、河道漂浮物、違規(guī)建筑等數(shù)公里外的地面場景識別及有害氣體檢測?！逼罩婵萍伎偨?jīng)理陳虎向第一財經(jīng)記者介紹，早在2022年11月開始，普宙科技與光谷共建東湖高新區(qū)低空共享無人機應(yīng)用示范區(qū)，一期項目已為城管、水務(wù)、交管等6家單位建設(shè)了11套無人機自動機庫，在城市交通管理、火災(zāi)預(yù)警、環(huán)保巡查、應(yīng)急處置等方面取得較好的效果。“二期項目預(yù)計今年10月完成竣工驗收，屆時將有各類型無人機186架、各類型自動機庫128套，用于28個城市治理應(yīng)用場景和6個經(jīng)濟生活類應(yīng)用場景，實現(xiàn)518平方公里的全區(qū)域覆蓋”。

　　陳虎說，東湖高新區(qū)低空共享無人機應(yīng)用示范區(qū)將實現(xiàn)四個“全國首個”：首個低空物聯(lián)全區(qū)覆蓋，第一大低空使用量、數(shù)據(jù)量；首個低空無人機共用共享，第一次實現(xiàn)多部門統(tǒng)建統(tǒng)用，邊飛邊算，數(shù)據(jù)共享；首個低空與智慧城市多場景融合治理，國內(nèi)第一套完整低空運營系統(tǒng)；首個低空行業(yè)信息安全典型，工信部唯一提名的低空治理信息安全樣板項目。

　　東湖高新區(qū)管委會副主任黃峰表示，光谷是武漢市無人機企業(yè)集聚地，目前全市80%從事無人機研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、培訓(xùn)、服務(wù)的企業(yè)都集中于此，并在測繪、紅外、數(shù)據(jù)傳輸?shù)确矫婢哂行袠I(yè)領(lǐng)先的研發(fā)優(yōu)勢。2023年以來，區(qū)內(nèi)無人機已累計飛行11568架次，飛行總時間6178小時，飛行覆蓋范圍300平方公里。

　　武漢市公安局東湖高新區(qū)分局副局長陶俊介紹，無人機因其具有靈活、高效、多功能等特性，在公共安全領(lǐng)域的應(yīng)用已日益廣泛，與傳統(tǒng)工作方法相比，無人機可以大幅提高警務(wù)工作效率，以科技力量實現(xiàn)快速感知、精準(zhǔn)管控，有效提升社會秩序的管控能力和公共安全的保障服務(wù)能力，“科技賦能、空中護航”已經(jīng)成為光谷公安安保活動的標(biāo)配。

　　下一步，東湖高新區(qū)將以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向，深化低空經(jīng)濟窗口服務(wù)，進一步拓展服務(wù)事項，為加快發(fā)展低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、開辟新領(lǐng)域制勝新賽道注入更強動能，助推武漢成為全國低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

　　亟需補齊制造端短板

　　中信證券研報指出，低空經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)鏈長、輻射范圍廣，上游主要為構(gòu)建中游各類低空產(chǎn)品的原材料（包括金屬原材料、特種橡膠與高分子材料等）與核心零部件（包括電池、電機、飛控、機體等）；中游主要為低空產(chǎn)品制造、低空飛行、低空保障與綜合服務(wù)等；下游主要為運營和各種應(yīng)用場景（包括旅游業(yè)、物流業(yè)、文旅業(yè)與巡檢業(yè)等）。

　　第一財經(jīng)記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，早在2017年，武漢漢南通用航空機場（下稱“漢南機場”）完成首次試飛，并舉辦世界飛行者大會，可視為武漢發(fā)動低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)引擎的元年。

　　但在湖北省無人機行業(yè)協(xié)會秘書長李玲玲看來，武漢發(fā)展低空經(jīng)濟近十年來，一直存在“重應(yīng)用、輕制造”的問題。一方面是因為人才儲備偏應(yīng)用端，“武漢大學(xué)遙感信息工程學(xué)院、測繪學(xué)院為行業(yè)輸送了大量測繪、紅外、數(shù)據(jù)傳輸?shù)确矫娴膭?chuàng)新資源和高端人才，而向低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)制造端輸送人才的華中科技大學(xué)航空航天學(xué)院直到2015年才成立”，相比之下，北航、沈航、西工大、浙大為當(dāng)?shù)氐涂诊w行器制造業(yè)的快速發(fā)展提供了強有力的人才支撐。

　　4月25日，由華中科技大學(xué)等26所高校聯(lián)合發(fā)起的高校航空航天類院系大思政聯(lián)盟在武漢成立，實現(xiàn)資源共建、師資共享、優(yōu)勢互補地培養(yǎng)高素質(zhì)航空航天類人才。

　　李玲玲告訴第一財經(jīng)記者，在低空飛行制造業(yè)領(lǐng)域，聚集著眾多民營企業(yè)，它們受制于資本、人才和市場需求的局限性，有的已經(jīng)消失在市場洪流中，有的為了生存不得不轉(zhuǎn)型做下游應(yīng)用市場，“這種情況在武漢尤為顯著”。

　　電鷹科技是武漢一家從事中大型無人機生產(chǎn)制造與研發(fā)的企業(yè)，公司董事長蔡曉東向第一財經(jīng)坦言，公司成立10年來，前面7年因為訂單需求不穩(wěn)定、不固定，年訂單量不過二三十臺，無法支撐企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)，不得不從制造端轉(zhuǎn)向從事應(yīng)用服務(wù)與無人機培訓(xùn)，直到2020年疫情管控需求、無接觸服務(wù)的刺激下，企業(yè)才重回主業(yè)，年訂單量提升到一兩百臺，今年一季度營收已超去年全年，預(yù)計全年營收有望超億元。

　　蔡曉東直言，武漢本地?zé)o人機產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)普遍規(guī)模不大，年產(chǎn)值合計在20億級，與國內(nèi)無人機產(chǎn)業(yè)第一梯隊相比，武漢還有一定差距。同時，低空經(jīng)濟萬億產(chǎn)業(yè)的新賽道上，真正體現(xiàn)高產(chǎn)值、高附加值的還是在制造端，特別是載貨、載人無人機方向，“武漢要實現(xiàn)彎道超車，應(yīng)瞄準(zhǔn)中大型無人機的制造與應(yīng)用”。

　　為了補齊低空經(jīng)濟制造端的短板，武漢將出臺支持低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施。對新落戶的低空經(jīng)濟企業(yè)，經(jīng)營范圍為電動垂直起降飛行器（eVTOL）及大、中型無人駕駛航空器整機研發(fā)制造、核心零部件研發(fā)制造與商業(yè)運營等的企業(yè)，給予最高1000萬元的落戶獎勵。同時，采用市區(qū)聯(lián)動方式，對新落戶企業(yè)在空間保障、場地建設(shè)、設(shè)備購置、人才引進等方面予以綜合支持。

　　李玲玲建議，武漢要打通低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈上研發(fā)、制造、測試、應(yīng)用、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)，“產(chǎn)業(yè)不僅要‘五指’健全，還要握成拳，才能集聚力量、重點發(fā)力、扭轉(zhuǎn)形勢”。