武漢市人民政府日前印發(fā)《支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》?!洞胧饭簿艞l,包括支持低空經(jīng)濟(jì)重大項目落戶、支持低空基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、支持低空經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂、支持設(shè)立低空試點航線、支持企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力、加強低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)金融支持、支持低空經(jīng)濟(jì)人才引育、支持低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)投資技改和促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚。武漢市將對新落戶的經(jīng)營范圍為電動垂直起降飛行器及大、中型無人駕駛航空器整機(jī)研發(fā)制造、核心零部件研發(fā)制造與商業(yè)運營等領(lǐng)域的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè),實繳注冊資本規(guī)模在1000萬元以上且落戶第二年產(chǎn)值規(guī)模(營業(yè)收入)在2000萬元以上的,按實繳注冊資本的5%給予不超過1000萬元的落戶獎勵。
全文如下:
武漢市支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
為搶抓低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇,加快提升低空經(jīng)濟(jì)競爭力,打造低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,特制定如下措施。
一、支持低空經(jīng)濟(jì)重大項目落戶。
對新落戶的經(jīng)營范圍為電動垂直起降飛行器(eVTOL)及大、中型無人駕駛航空器整機(jī)研發(fā)制造、核心零部件研發(fā)制造與商業(yè)運營等領(lǐng)域的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè),實繳注冊資本規(guī)模在1000萬元以上且落戶第二年產(chǎn)值規(guī)模(營業(yè)收入)在2000萬元以上的,按實繳注冊資本的5%給予不超過1000萬元的落戶獎勵。對新落戶低空經(jīng)濟(jì)企業(yè),在空間保障、場地建設(shè)、設(shè)備購置、人才引進(jìn)等方面給予支持。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市投資促進(jìn)局、市交通運輸局、市財政局,各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、長江新區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會,下同〉)
二、支持低空基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。
鼓勵企業(yè)開展低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對在武漢建設(shè)無人機(jī)智能起降機(jī)巢、中大型無人駕駛航空器起降場、eVTOL起降場、直升機(jī)起降平臺等低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施并實際運營的企業(yè),按照實際建設(shè)投入的50%分類別給予一次性補貼,每個智能起降機(jī)巢不超過10萬元,每個中大型起降場、eVTOL起降場、直升機(jī)起降平臺不超過100萬元,每家企業(yè)每年該項補貼不超過500萬元。鼓勵企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)共同搭建低空飛行服務(wù)、運營保障、試飛驗證、檢驗檢測、適航審定、在線交易等低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域公共服務(wù)平臺。支持設(shè)立低空飛行器測試服務(wù)基地,對可用場地不低于5000平方米、每年為不少于5家行業(yè)企業(yè)提供低空飛行產(chǎn)品測試服務(wù)、飛行測試起降次數(shù)不低于1000次的基地,按照投資主體實際建設(shè)投資的50%給予一次性獎勵,每個基地獎勵不超過200萬元。(責(zé)任單位:市交通運輸局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局,各區(qū)人民政府)
三、支持低空經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂。
對依法設(shè)立且住所地在武漢市行政區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位或者社會組織,主導(dǎo)制定并獲批準(zhǔn)發(fā)布低空飛行器產(chǎn)品、低空起降設(shè)施、低空運營服務(wù)等領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)且實施后取得良好成效的,按規(guī)定分別給予最高不超過100萬元、50萬元、30萬元、10萬元、10萬元的獎勵。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局)
四、支持設(shè)立低空試點航線。
對在武漢開通低空物流配送試點航線(起終點至少有1個在武漢市內(nèi))的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)給予獎勵,對取得行業(yè)主管部門審批并使用小型無人駕駛航空器常態(tài)化運營(年度執(zhí)行不少于1000架次)的航線,每條新開航線給予一次性獎勵20萬元。對取得行業(yè)主管部門審批并使用大、中型無人駕駛航空器常態(tài)化運營(年度執(zhí)行不少于500架次)的航線,每條新開航線給予一次性獎勵40萬元。對取得行業(yè)主管部門審批且在公開渠道售票的新開通航短途運輸航線(起點終點至少有1個在武漢市內(nèi),航線距離不低于25公里)并常態(tài)化運營的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè),每條航線(年度執(zhí)行不少于100架次)給予不超過每人次500元、每架次不超過3000元的獎勵,單條航線年最高獎勵200萬元。(責(zé)任單位:市交通運輸局,各區(qū)人民政府)
五、支持企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力。
落實科技型低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、技術(shù)開發(fā)及技術(shù)轉(zhuǎn)讓增值稅免稅等政策。實施市科技計劃項目,支持低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)。支持在漢企業(yè)與高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)合作開展科技成果轉(zhuǎn)化,按規(guī)定對開展技術(shù)交易活動的各類主體給予獎勵。鼓勵企業(yè)獨立或者聯(lián)合高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)組建創(chuàng)新聯(lián)合體。對新獲批的低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國家級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心,給予1000萬元資金支持。鼓勵低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域科技型企業(yè)依托高校院所建立企校聯(lián)合實驗室,支持首次納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計名錄的企業(yè)建立企業(yè)研發(fā)中心,并給予建設(shè)補貼。對自主研制的通用航空器產(chǎn)品(含中型、大型無人機(jī))首次取得國家通用航空器整機(jī)型號合格證、生產(chǎn)許可證的企業(yè),分別給予一次性獎勵200萬元。(責(zé)任單位:市科技創(chuàng)新局、市發(fā)改委、市交通運輸局、市經(jīng)信局,市稅務(wù)局,各區(qū)人民政府)
六、加強低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)金融支持。
充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用,利用多種金融服務(wù)方式,支持低空經(jīng)濟(jì)新基建、中小企業(yè)培育、龍頭企業(yè)壯大、頭部企業(yè)上市。引導(dǎo)社會資本設(shè)立低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基金,重點投資低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項目。鼓勵各區(qū)設(shè)立低空經(jīng)濟(jì)專項基金,市、區(qū)共同形成總規(guī)模100億元的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金群。(責(zé)任單位:市委金融辦,市財政局、市經(jīng)信局,各區(qū)人民政府,武漢投控集團(tuán))
七、支持低空經(jīng)濟(jì)人才引育。
鼓勵和支持企業(yè)培養(yǎng)引進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高層次人才,支持申報武漢英才計劃,對戰(zhàn)略科技人才提供“一事一議”綜合支持,對產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才給予一次性獎勵、團(tuán)隊支持和綜合保障服務(wù)。支持企業(yè)開展無人機(jī)駕駛員、無人機(jī)測繪操控員等崗位技能培訓(xùn)和新型學(xué)徒制培訓(xùn),按規(guī)定給予企業(yè)每名職工500元至8000元的培訓(xùn)補貼。(責(zé)任單位:市人才工作局,市人社局、市經(jīng)信局、市交通運輸局,各區(qū)人民政府)
八、支持低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)投資技改。
對低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域符合條件的工業(yè)企業(yè),在建設(shè)期內(nèi)(最長不超過2年)設(shè)備投資達(dá)到2000萬元及以上的投資項目,按照其生產(chǎn)性設(shè)備購置與改造投資額的8%給予最高不超過800萬元補助;對建設(shè)期內(nèi)(最長不超過2年)設(shè)備投資達(dá)到500萬元及以上的智能化改造項目,按照其生產(chǎn)性設(shè)備投資及研發(fā)投入總額的8%給予最高不超過1000萬元補助。專精特新“小巨人”企業(yè)申請工業(yè)技改補助,設(shè)備投資額門檻由2000萬元調(diào)整為500萬元。(責(zé)任單位:市財政局、市經(jīng)信局,各區(qū)人民政府)
九、促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚。
對新引進(jìn)落戶、規(guī)模以上的開展低空保障、運營服務(wù)、低空零部件及整機(jī)研制的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)或者機(jī)構(gòu),在東湖高新區(qū)、武漢經(jīng)開區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)租賃研發(fā)、生產(chǎn)和辦公用房且自用的,按實際租金給予每月每平方米最高50元的租金補貼,補貼期限最長3年,每年最高補貼100萬元。(責(zé)任單位:東湖高新區(qū)、武漢經(jīng)開區(qū)管委會)
本措施所稱低空經(jīng)濟(jì)企業(yè),是指具有獨立法人資格,主營業(yè)務(wù)為通用航空、無人駕駛航空器研發(fā)制造、低空飛行、運營及保障等低空經(jīng)濟(jì)鏈上企業(yè)。所稱小型、中型、大型無人駕駛航空器等概念與《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》(國令第761號)保持一致。
本措施與本市同級其他同類政策措施,按照“就高不重復(fù)”原則由企業(yè)自主選擇申報,不重復(fù)獎勵。被公共信用機(jī)構(gòu)列入失信聯(lián)合懲戒黑名單以及失信被執(zhí)行人名單的市場主體,在國家規(guī)定的期限內(nèi)不得申報。申報單位弄虛作假騙取獎勵、補貼的,相關(guān)部門收回獎勵、補貼資金,并依法追究法律責(zé)任。
本政策措施涉及條款已有具體實施辦法的,結(jié)合工作實際繼續(xù)執(zhí)行;涉及資金獎補支持的,由責(zé)任單位制定具體實施細(xì)則或者實施辦法。
本措施自2024年6月28日起施行,有效期為3年。
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