5月7日，無人機(jī)在榮烏高速新線雄安北服務(wù)區(qū)準(zhǔn)備降落。當(dāng)日，作為河北省首條低空無人機(jī)物流運(yùn)輸航線，榮烏高速新線雄安北服務(wù)區(qū)分撥中心至白溝天德物流園之間的往返航線試航成功。河北日報記者 曹智攝

　　今年全國兩會，低空經(jīng)濟(jì)首次寫入《政府工作報告》。作為發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和先導(dǎo)，河北省低空運(yùn)輸發(fā)展?fàn)顩r如何？將在哪些方面發(fā)力？日前，記者到雄安新區(qū)、張家口等地進(jìn)行了實地探訪。

　　織密航線，搭建地網(wǎng)

　　“我在這里已經(jīng)學(xué)習(xí)了一個來月，再過一個多月就能拿到初級飛行駕照。之后，我還會繼續(xù)學(xué)習(xí)深造，考取更高級別的駕照。”4月17日，在雄安鄚州機(jī)場，完成輕型運(yùn)動飛機(jī)訓(xùn)練后，侯暢說。他來自北京，之前比較過多個培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，雄安鄚州機(jī)場的良好設(shè)施和專業(yè)培訓(xùn)力量，讓他最終選擇在這里學(xué)習(xí)。

　　雄安鄚州機(jī)場由白洋淀通用航空股份有限公司建設(shè)運(yùn)營，位于雄縣鄚州鎮(zhèn)東七里莊村東，西臨白洋淀旅游碼頭，空域良好，交通便捷，2018年10月獲得B類通用機(jī)場使用許可證，擁有一條跑道，可同時停放6架航空器，可開展低空游覽、教育培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。

　　“國家提出發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)以來，來考取飛行駕照的人越來越多。我們在北京和雄安鄚州機(jī)場同時開展培訓(xùn)活動，目前在訓(xùn)學(xué)員有40余人?！睓C(jī)場培訓(xùn)工作負(fù)責(zé)人、東時雙悅（北京）通用航空有限公司總經(jīng)理曹建豐說。

　　低空經(jīng)濟(jì)以低空空域為依托，以通用航空產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，涉及低空飛行、航空旅游、支線客運(yùn)、通航服務(wù)、科研教育等眾多行業(yè)，是輻射帶動效應(yīng)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈較長的綜合經(jīng)濟(jì)形態(tài)，在拉動有效投資、創(chuàng)造消費(fèi)需求、提升創(chuàng)新能級方面具有廣闊空間。

　　低空經(jīng)濟(jì)中，通用航空（使用民用航空器從事公共航空運(yùn)輸以外的民用航空活動）是重要組成部分，無人機(jī)產(chǎn)業(yè)是低空經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。低空運(yùn)輸包括通航航空器和無人機(jī)飛行。截至4月底，河北省共有21個通用機(jī)場，居全國第7位，有40家通航企業(yè)，在冊航空器數(shù)量為129架。2023年，河北省通航企業(yè)共開展4萬小時飛行作業(yè)，起降12萬架次，低空經(jīng)濟(jì)場景十分豐富，涉及無人機(jī)貨運(yùn)、農(nóng)林生產(chǎn)、低空運(yùn)動、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等。河北省通航航空器研發(fā)制造技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。

　　探索低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式、新路徑，今年以來，河北省有關(guān)部門多次與國家有關(guān)方面進(jìn)行對接，并到湖南、廣東等地學(xué)習(xí)考察，希望不斷完善低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，提出具體措施。

　　低空航線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是讓低空飛行器飛起來的重要推動力量，也是困擾低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸。對此，河北省將搭建天網(wǎng)，持續(xù)織密低空運(yùn)輸航線網(wǎng)絡(luò)，確保航線通、可管控，并在數(shù)據(jù)、情報、氣象、救援等方面提升拓展服務(wù)保障能力。

　　與天網(wǎng)相對應(yīng)，河北省地網(wǎng)搭建也將大力推進(jìn)。

　　為確保飛行器可起降、可保障，河北省將建設(shè)通用機(jī)場及直升機(jī)、無人機(jī)臨時起降點，通過建設(shè)連接空中線路的地面端點，探索將省內(nèi)通用機(jī)場通過航線進(jìn)行串聯(lián)、互聯(lián)，滿足飛行器起降需求。省內(nèi)通用機(jī)場、地面端點將完善加油、維修、保養(yǎng)、停機(jī)等功能并提升服務(wù)水平，為飛行器提供全方位保障。

　　增設(shè)服務(wù)站，試點應(yīng)用場景

　　低空飛行服務(wù)站是協(xié)助飛行計劃審批、進(jìn)行飛行動態(tài)監(jiān)控、提供航空情報信息及組織空中應(yīng)急救援的機(jī)構(gòu)。河北省低空飛行服務(wù)站運(yùn)行情況如何？4月18日，記者來到張家口低空飛行服務(wù)站一探究竟。

　　張家口低空飛行服務(wù)站2019年9月建成投用，是河北省首個低空飛行服務(wù)站，今年1月被中國民用航空華北地區(qū)管理局批復(fù)為華北地區(qū)特色試點，為低空飛行活動提供計劃申報、動態(tài)監(jiān)視等服務(wù)，輻射范圍覆蓋河北省全境及京津等地。4月11日，服務(wù)站運(yùn)營主體宇翔盛泰通用航空有限公司獲得河北省首張低空飛行服務(wù)站無線電臺執(zhí)照。目前，服務(wù)站正按照試點標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升并拓展服務(wù)保障能力。

　　服務(wù)站主任胡登貴介紹，目前，服務(wù)站審批工作正在高效運(yùn)行。他舉例說，4月16日下午，北京某無人機(jī)生產(chǎn)企業(yè)提交了飛行申請，4月17日9時前，服務(wù)站就聯(lián)系好相關(guān)部門，并完成了相關(guān)審批工作。當(dāng)日，該無人機(jī)生產(chǎn)企業(yè)順利進(jìn)行了無人機(jī)飛行，完成了多項測試工作。

　　據(jù)了解，河北省正在推進(jìn)石家莊、衡水低空飛行服務(wù)站的建設(shè)驗收工作。

　　河北省還將投資建設(shè)全省無人機(jī)交通管理系統(tǒng)，在石家莊、雄安新區(qū)搭建管理平臺，接入民航局等相關(guān)方面飛行數(shù)據(jù)，確保飛行器看得見、叫得應(yīng)、管得住。

　　在這些工作的基礎(chǔ)上，一個個飛行場景將在河北省展現(xiàn)。河北省擬選取有基礎(chǔ)的城市探索建立低空運(yùn)輸服務(wù)管理平臺，保障飛行場景順利搭建。

　　從省交通運(yùn)輸廳獲悉，河北省初步選取石家莊、張家口、衡水、雄安新區(qū)4地進(jìn)行應(yīng)用場景試點。目前，各有關(guān)地方、單位正積極開展相關(guān)工作。河北省還將參照深圳成立產(chǎn)業(yè)協(xié)會的模式，改組成立全省低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)協(xié)會，整合機(jī)場、物流等各方面資源，打通發(fā)展堵點。

　　傳播低空飛行觀念，提升建設(shè)服務(wù)水平

　　“美國EAA（實驗飛機(jī)協(xié)會）飛來者大會在全球低空飛行領(lǐng)域具有重要影響力。希望我國也能舉辦覆蓋全面、規(guī)模超前的低空飛行盛會，助力低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”4月19日，在張北中都機(jī)場，張北中都機(jī)場有限公司總經(jīng)理肖軍表示。

　　張北中都機(jī)場跑道條件好，建有多功能現(xiàn)代化航站樓，是華北地區(qū)凈空條件好、基礎(chǔ)設(shè)施全、保障能力強(qiáng)的通航機(jī)場。近期，不少低空飛行愛好者，特別是京津等地的飛行愛好者，主動與張北中都機(jī)場聯(lián)系，希望有一天能夠駕駛飛機(jī)到張北度假游覽。

　　“張北中都機(jī)場與美國EAA飛來者大會舉辦地緯度接近，空域好、場地大、環(huán)境美。京津冀區(qū)域的高科技企業(yè)經(jīng)常在中都機(jī)場開展高科技設(shè)備測試工作，他們對跑道等設(shè)施非常滿意。”肖軍表示，如果張北舉辦集聚飛行愛好者的低空飛行活動，他們將充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，為廣大飛行愛好者做好服務(wù)工作，并不斷提升建設(shè)服務(wù)水平。

　　“發(fā)展低空運(yùn)輸，助推低空經(jīng)濟(jì)。在考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們提出了‘政府主導(dǎo)、軍地民協(xié)同、企業(yè)參與、市場運(yùn)作’的總體思路，循序漸進(jìn)建立機(jī)制、織密網(wǎng)絡(luò)、搭建場景、爭取試點，讓未來的‘天空之城’有更多河北身影。”省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（記者曹智）