轉(zhuǎn)自：中國水運網(wǎng)

近日，一聲清脆的哨音劃破安徽蕪湖的天際，10架裝配網(wǎng)狀保護罩的無人機如蜂群般驟然升起，一場激烈的“足球賽”開始上演，機體呼嘯掠過，引來現(xiàn)場一陣又一陣驚嘆。這是2025低空經(jīng)濟發(fā)展大會期間，長三角無人機足球賽的真實一幕。

這場別開生面的表演，正是長三角低空經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的一個縮影。當前，低空經(jīng)濟發(fā)展如火如荼，正以前所未有的速度“飛”入千行百業(yè)，但仍面臨著空域管理機制尚不完善、法規(guī)標準體系滯后、基礎設施配套不足等現(xiàn)實挑戰(zhàn)。如何突破瓶頸、優(yōu)化生態(tài)，真正實現(xiàn)“天空資源”向“經(jīng)濟動能”的轉(zhuǎn)化，已成為各方關注的焦點。

全鏈生態(tài)協(xié)同賦能

“在技術進步、政策激勵和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展等多重因素推動下，低空經(jīng)濟正在迎來新的發(fā)展機遇?！敝袊畔f(xié)會低空經(jīng)濟分會副會長黃濤表示。

作為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，低空經(jīng)濟近年來持續(xù)獲得政策加持：2023年中央經(jīng)濟工作會議首次部署發(fā)展低空經(jīng)濟，2024年、2025年連續(xù)兩年納入政府工作報告，明確發(fā)展方向。

在低空經(jīng)濟高速發(fā)展的當下，空域資源使用門檻高、審批流程復雜是制約其進一步發(fā)展的首要難題。中國工程院院士、中國商飛公司總設計師吳光輝指出：“空域管理不是簡單放開或嚴管的問題，而是要建立科學分類、高效使用的新模式?！?/p>

對此，長三角地區(qū)正在探索解決方案，憑借其區(qū)域制造業(yè)基礎、科創(chuàng)資源與一體化機制，已率先構(gòu)建覆蓋研發(fā)制造、空域管理、場景應用與政策支持的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。

在整機設計與集成方面，上海、杭州、蘇州等地聚集了一批無人機和eVTOL(電動垂直起降飛行器)整機制造企業(yè);在關鍵子系統(tǒng)領域，南京、無錫、寧波在高精度傳感器、飛控系統(tǒng)、動力電池等細分賽道形成優(yōu)勢集群。

此外，長三角還依托G60科創(chuàng)走廊和一批省際合作示范區(qū)，推動低空基礎設施互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和標準協(xié)同，初步形成輻射全國的“低空經(jīng)濟走廊”。據(jù)統(tǒng)計，目前長三角低空經(jīng)濟相關企業(yè)數(shù)量已占全國近30%，年產(chǎn)值增速連續(xù)三年超過15%。

跨域共建天空之城

“作為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分，低空經(jīng)濟的崛起已是大勢所趨?！秉S濤指出，“但目前仍有許多瓶頸亟待突破?！辈簧倨髽I(yè)雖已生產(chǎn)、試驗、適航，甚至運營了一定數(shù)量低空飛行器，但與之配套的法規(guī)、規(guī)范、標準以及管理體系尚未完全建立起來，對行業(yè)快速發(fā)展造成了一定的制約。

“以放促活、以管促安、以服促效，以‘放管服’走出低空經(jīng)濟‘一管就死、一放就亂’的怪圈?！睂Υ?，吳光輝提出了自己的見解。

他進一步闡釋了“放管服”的含義：放，即降低空域使用門檻，統(tǒng)一管理，推動審批流程標準化;管，即構(gòu)建安全監(jiān)管體系，部署監(jiān)控網(wǎng)絡實現(xiàn)全時追蹤，建立實時通信鏈路，同時對無人機實行分級分類監(jiān)管;服，即完善基礎設施與生態(tài)，將通用機場納入公共設施，建設空天地一體化平臺，建立配套產(chǎn)業(yè)服務，發(fā)展飛行培訓、維修保養(yǎng)等服務體系。

近年來，上海聯(lián)合江蘇、浙江、安徽等地，共同推進低空經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，致力于打造一座具有國際影響力的“天空之城”。三省一市已簽署《低空經(jīng)濟協(xié)同開發(fā)與安全管控合作協(xié)議》，共建全國首批低空省際通航網(wǎng)絡，推動航線聯(lián)通、標準統(tǒng)一和數(shù)據(jù)互通，加快建成跨省市低空飛行服務與監(jiān)管平臺。

目前，滬蘇浙皖間已規(guī)劃首批5條低空物流和通勤航線，并開展無人機跨省域電力巡檢、應急聯(lián)動等試點?！吧虾碛休^為豐富的低空資源、完善的供應鏈體系和強大的應用市場，周邊地區(qū)則具備制造基地、測試空域和應用場景優(yōu)勢，這些都是長三角共建‘天空之城’的堅實基礎?！遍L三角低空經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展工作組負責人介紹。

多維場景價值倍增

截至2024年底，低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)上中下游企業(yè)累計超20萬家，同比增長10.46%;低空經(jīng)濟規(guī)模預計超6700億元，預計到2026年，低空經(jīng)濟規(guī)模有望突破萬億元大關。

“低空經(jīng)濟的飛行活動一定是靈活、通達、親民的。”吳光輝強調(diào)。如今，低空經(jīng)濟的觸角已經(jīng)深入社會的方方面面：從物流配送到旅游觀光，從應急救援到農(nóng)林植保，應用場景不斷“上新”。

物流是當前發(fā)展最快、應用最廣的領域。2月，我國首條大型無人機城際低空物流航線“榆林—西安”成功首航。540公里的航程耗時不足3小時，較傳統(tǒng)陸運節(jié)省70%時間，運輸?shù)纳r產(chǎn)品菌落總數(shù)低于陸運樣本50%，品質(zhì)達到歐盟標準。這標志著低空物流正式從“短途配送”邁入“干線運輸”時代。

農(nóng)業(yè)與工業(yè)巡檢、消防應急等領域也在加速融合低空技術。植保無人機已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標配，通過精準播種、施肥與滅蟲，大幅提升作業(yè)效率;電力巡檢中，無人機可高效識別故障點，減少停電時間;消防無人機則能突破地形限制，實施高空精準滅火，顯著降低人員風險。

而在文旅領域，“低空+旅游”正重塑消費體驗。熱氣球、滑翔傘、直升機等低空游覽項目在廣東、安徽、四川等多地推出，“空中婚禮”“天際攝影”等創(chuàng)新項目也受到年輕人青睞。人均消費在500—2000元/小時之間，不僅豐富了旅游業(yè)態(tài)，也為偏遠地區(qū)發(fā)展“農(nóng)文旅”融合經(jīng)濟提供新路徑。

如何讓低空經(jīng)濟得以適配不同的經(jīng)濟形態(tài)，進一步助力低空經(jīng)濟應用場景的拓展?

“我們要讓低空經(jīng)濟適配不同的經(jīng)濟形態(tài)，”中國民航管理干部學院通航系主任呂人力指出，“關鍵是推動空域資源社會化、飛行服務數(shù)字化和應用場景標準化?！敝挥袑崿F(xiàn)這“三化”，才能真正打通天與地、技術與市場、政策與創(chuàng)新之間的“最后一公里”。

“天空，終將成為人類活動的新疆域，而低空，是我們走向天空的第一站。”隨著法規(guī)日趨完善、基礎設施加速建設、應用場景持續(xù)落地，一幅真正“立體化”的千行百業(yè)圖景，正在我們眼前徐徐展開。