隨著數(shù)據(jù)市場蓬勃發(fā)展,行業(yè)亟須一套打破數(shù)據(jù)流通壁壘的標準體系,實現(xiàn)數(shù)據(jù)安全高效流動的目標,這也推動各地數(shù)據(jù)交易所在“建標準”上加快投入。
記者日前在上海數(shù)據(jù)交易所年度發(fā)布會上了解到,2024年上海數(shù)據(jù)交易所預計全年數(shù)據(jù)交易額突破40億元。此外,該交易所聯(lián)合10多家機構編制,發(fā)布了全國首個數(shù)據(jù)流通交易標準體系框架。
上海數(shù)據(jù)交易所相關負責人向記者表示:“此次體系框架的發(fā)布,打造了數(shù)據(jù)流通交易標準體系的‘上海范式’,為后續(xù)全國各類機構和組織,開展數(shù)據(jù)流通交易相關制度規(guī)范與標準研制提供參考?!?/p>
中國國際經(jīng)濟交流中心資深專家委員、國際貨幣基金組織原副總裁朱民向記者透露:我們正思考與提出要構建創(chuàng)新型數(shù)據(jù)產業(yè)體系,要把數(shù)據(jù)資產產業(yè)與人工智能、量子計算、新能源、經(jīng)濟社會等并列作為國家重大新型產業(yè)體系,一系列圍繞如何構建中國創(chuàng)新型數(shù)字產業(yè)體系的政策正在籌劃與陸續(xù)發(fā)布。
標準覆蓋數(shù)據(jù)流通交易全生命周期
2024年10月,國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局等六部門聯(lián)合印發(fā)《國家數(shù)據(jù)標準體系建設指南》,面向數(shù)據(jù)這個新興產業(yè)門類,推動數(shù)據(jù)標準體系建設,推進數(shù)據(jù)標準化。其中,數(shù)據(jù)流通交易是重點部分。
在此背景下,上海數(shù)據(jù)交易所聯(lián)合國內10多家數(shù)據(jù)相關機構一起,研究構建了符合數(shù)據(jù)流通交易市場發(fā)展的數(shù)據(jù)流通交易標準體系框架。
據(jù)上海數(shù)據(jù)交易所方面了解,數(shù)據(jù)流通交易標準體系框架涵蓋數(shù)據(jù)流通交易全生命周期,由通用基礎、流通設施、技術、管理、產品服務、資產服務、安全保障、融合應用等8個部分組成。框架聚焦于數(shù)據(jù)產品與數(shù)據(jù)資產兩條業(yè)務線,以流通設施為數(shù)據(jù)流通交易底座,研發(fā)相對應的技術支撐和安全保障機制,規(guī)范數(shù)據(jù)流通交易各參與方的管理,釋放數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應。
中央財經(jīng)大學經(jīng)濟學院教授徐翔認為,結合中國當前的經(jīng)濟階段,需要制定標準與之相契合。在他看來,數(shù)據(jù)要素價值分成三個階段,“第一階段是市場的啟動期。這個階段主要構建基礎設施、提高數(shù)據(jù)質量、確立行業(yè)標準、設置市場規(guī)則等,這也是當前中國經(jīng)濟所處的階段。第二階段是從平穩(wěn)的價值釋放到高速的價值釋放,我們稱之為‘價值的涌現(xiàn)期’。第三階段是數(shù)據(jù)價值的指數(shù)級釋放。如何推動從當前的市場啟動到價值涌現(xiàn),是我們數(shù)據(jù)工作的重點?!?/p>
此外,針對數(shù)據(jù)資產質押融資一類數(shù)據(jù)交易中的卡點、堵點,上海數(shù)據(jù)交易所相關負責人介紹說:上海數(shù)據(jù)交易所已聯(lián)合相關部門與代表銀行機構形成《數(shù)據(jù)資產質押融資風險研究報告》,厘清了數(shù)據(jù)資產質押全流程五大環(huán)節(jié)的風險挑戰(zhàn),包括識別、登記、估值、風控、處置,并給出了實操層面的實施路徑和意見建議,引導和促進數(shù)據(jù)資產信貸融資市場的健康發(fā)展。
上海交通大學特聘教授彭誠信也建議,目前,登記可在動產融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)中辦理,未來可由國家數(shù)據(jù)局或其授權的專門職能組織審查后辦理登記。公共數(shù)據(jù)資產質押貸款只能用于數(shù)據(jù)資產價值利用領域,出質人以公共數(shù)據(jù)資產質押后應及時向授權機構或數(shù)據(jù)主管部門備案。
數(shù)據(jù)存量低仍是痛點
上海數(shù)據(jù)交易所研究院副院長趙永超告訴記者,2023年,全球數(shù)據(jù)交易規(guī)模約1261億美元,至2030年預計有望達到3708億美元。聚焦中國,2023年中國數(shù)據(jù)交易市場規(guī)模約為1537億元人民幣,預計到2025年將增長至約2841億元人民幣,2021年至2025年年復合增長率達46.5%,到2030年有望達到7159億元人民幣。
從數(shù)據(jù)資產入表情況來看,在政策與交易環(huán)境優(yōu)化、創(chuàng)新應用發(fā)展和平臺活躍度提升等多重因素推動下,預計數(shù)據(jù)資產入表市場規(guī)模至2030年將大幅增長至8278億元,表明了數(shù)據(jù)資產在企業(yè)財務體系中的地位日益提升,將為企業(yè)發(fā)展提供新的有力支撐。
數(shù)據(jù)顯示,2024年,上海數(shù)據(jù)交易所預計全年數(shù)據(jù)交易額突破40億元,累計掛牌數(shù)據(jù)產品數(shù)超4000個;為企業(yè)對接金融服務授信金額超過5億元。
不過,在朱民看來,數(shù)據(jù)資產化空間巨大,盡管中國數(shù)據(jù)總量已超過美國,但數(shù)據(jù)資產存量還較低。隨著數(shù)據(jù)成為我國未來經(jīng)濟發(fā)展的新增長點,要構建中國創(chuàng)新型數(shù)據(jù)產業(yè)體系,相關機構、企業(yè)與政府部門還需做好兩件事:一是讓數(shù)據(jù)更好地與科技結合,二是需要讓數(shù)據(jù)更好地進入“生產函數(shù)”。
“數(shù)據(jù)資產掛牌交易很重要,但光有掛牌交易是不夠的,因為在數(shù)據(jù)資產掛牌交易后,最重要的是讓數(shù)據(jù)進入生產領域與“生產函數(shù)”,進入物質生產領域,特別是中國制造業(yè)領域。當前,中國制造業(yè)占全球制造業(yè)的30.3%,是美國、日本、德國和韓國的總和,保持中國制造業(yè)全球競爭力就是走向數(shù)字化,把數(shù)據(jù)資產和制造業(yè)相結合?!敝烀裰赋?。
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