隨著數(shù)據(jù)市場蓬勃發(fā)展,行業(yè)亟須一套打破數(shù)據(jù)流通壁壘的標(biāo)準(zhǔn)體系,實現(xiàn)數(shù)據(jù)安全高效流動的目標(biāo),這也推動各地數(shù)據(jù)交易所在“建標(biāo)準(zhǔn)”上加快投入。
記者日前在上海數(shù)據(jù)交易所年度發(fā)布會上了解到,2024年上海數(shù)據(jù)交易所預(yù)計全年數(shù)據(jù)交易額突破40億元。此外,該交易所聯(lián)合10多家機(jī)構(gòu)編制,發(fā)布了全國首個數(shù)據(jù)流通交易標(biāo)準(zhǔn)體系框架。
上海數(shù)據(jù)交易所相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示:“此次體系框架的發(fā)布,打造了數(shù)據(jù)流通交易標(biāo)準(zhǔn)體系的‘上海范式’,為后續(xù)全國各類機(jī)構(gòu)和組織,開展數(shù)據(jù)流通交易相關(guān)制度規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)研制提供參考。”
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心資深專家委員、國際貨幣基金組織原副總裁朱民向記者透露:我們正思考與提出要構(gòu)建創(chuàng)新型數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系,要把數(shù)據(jù)資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)與人工智能、量子計算、新能源、經(jīng)濟(jì)社會等并列作為國家重大新型產(chǎn)業(yè)體系,一系列圍繞如何構(gòu)建中國創(chuàng)新型數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系的政策正在籌劃與陸續(xù)發(fā)布。
標(biāo)準(zhǔn)覆蓋數(shù)據(jù)流通交易全生命周期
2024年10月,國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局等六部門聯(lián)合印發(fā)《國家數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》,面向數(shù)據(jù)這個新興產(chǎn)業(yè)門類,推動數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),推進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。其中,數(shù)據(jù)流通交易是重點(diǎn)部分。
在此背景下,上海數(shù)據(jù)交易所聯(lián)合國內(nèi)10多家數(shù)據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)一起,研究構(gòu)建了符合數(shù)據(jù)流通交易市場發(fā)展的數(shù)據(jù)流通交易標(biāo)準(zhǔn)體系框架。
據(jù)上海數(shù)據(jù)交易所方面了解,數(shù)據(jù)流通交易標(biāo)準(zhǔn)體系框架涵蓋數(shù)據(jù)流通交易全生命周期,由通用基礎(chǔ)、流通設(shè)施、技術(shù)、管理、產(chǎn)品服務(wù)、資產(chǎn)服務(wù)、安全保障、融合應(yīng)用等8個部分組成??蚣芫劢褂跀?shù)據(jù)產(chǎn)品與數(shù)據(jù)資產(chǎn)兩條業(yè)務(wù)線,以流通設(shè)施為數(shù)據(jù)流通交易底座,研發(fā)相對應(yīng)的技術(shù)支撐和安全保障機(jī)制,規(guī)范數(shù)據(jù)流通交易各參與方的管理,釋放數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)。
中央財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授徐翔認(rèn)為,結(jié)合中國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)階段,需要制定標(biāo)準(zhǔn)與之相契合。在他看來,數(shù)據(jù)要素價值分成三個階段,“第一階段是市場的啟動期。這個階段主要構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、確立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置市場規(guī)則等,這也是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)所處的階段。第二階段是從平穩(wěn)的價值釋放到高速的價值釋放,我們稱之為‘價值的涌現(xiàn)期’。第三階段是數(shù)據(jù)價值的指數(shù)級釋放。如何推動從當(dāng)前的市場啟動到價值涌現(xiàn),是我們數(shù)據(jù)工作的重點(diǎn)?!?/p>
此外,針對數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資一類數(shù)據(jù)交易中的卡點(diǎn)、堵點(diǎn),上海數(shù)據(jù)交易所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說:上海數(shù)據(jù)交易所已聯(lián)合相關(guān)部門與代表銀行機(jī)構(gòu)形成《數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資風(fēng)險研究報告》,厘清了數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押全流程五大環(huán)節(jié)的風(fēng)險挑戰(zhàn),包括識別、登記、估值、風(fēng)控、處置,并給出了實操層面的實施路徑和意見建議,引導(dǎo)和促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)信貸融資市場的健康發(fā)展。
上海交通大學(xué)特聘教授彭誠信也建議,目前,登記可在動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)中辦理,未來可由國家數(shù)據(jù)局或其授權(quán)的專門職能組織審查后辦理登記。公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押貸款只能用于數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值利用領(lǐng)域,出質(zhì)人以公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押后應(yīng)及時向授權(quán)機(jī)構(gòu)或數(shù)據(jù)主管部門備案。
數(shù)據(jù)存量低仍是痛點(diǎn)
上海數(shù)據(jù)交易所研究院副院長趙永超告訴記者,2023年,全球數(shù)據(jù)交易規(guī)模約1261億美元,至2030年預(yù)計有望達(dá)到3708億美元。聚焦中國,2023年中國數(shù)據(jù)交易市場規(guī)模約為1537億元人民幣,預(yù)計到2025年將增長至約2841億元人民幣,2021年至2025年年復(fù)合增長率達(dá)46.5%,到2030年有望達(dá)到7159億元人民幣。
從數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表情況來看,在政策與交易環(huán)境優(yōu)化、創(chuàng)新應(yīng)用發(fā)展和平臺活躍度提升等多重因素推動下,預(yù)計數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表市場規(guī)模至2030年將大幅增長至8278億元,表明了數(shù)據(jù)資產(chǎn)在企業(yè)財務(wù)體系中的地位日益提升,將為企業(yè)發(fā)展提供新的有力支撐。
數(shù)據(jù)顯示,2024年,上海數(shù)據(jù)交易所預(yù)計全年數(shù)據(jù)交易額突破40億元,累計掛牌數(shù)據(jù)產(chǎn)品數(shù)超4000個;為企業(yè)對接金融服務(wù)授信金額超過5億元。
不過,在朱民看來,數(shù)據(jù)資產(chǎn)化空間巨大,盡管中國數(shù)據(jù)總量已超過美國,但數(shù)據(jù)資產(chǎn)存量還較低。隨著數(shù)據(jù)成為我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn),要構(gòu)建中國創(chuàng)新型數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系,相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)與政府部門還需做好兩件事:一是讓數(shù)據(jù)更好地與科技結(jié)合,二是需要讓數(shù)據(jù)更好地進(jìn)入“生產(chǎn)函數(shù)”。
“數(shù)據(jù)資產(chǎn)掛牌交易很重要,但光有掛牌交易是不夠的,因為在數(shù)據(jù)資產(chǎn)掛牌交易后,最重要的是讓數(shù)據(jù)進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域與“生產(chǎn)函數(shù)”,進(jìn)入物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域,特別是中國制造業(yè)領(lǐng)域。當(dāng)前,中國制造業(yè)占全球制造業(yè)的30.3%,是美國、日本、德國和韓國的總和,保持中國制造業(yè)全球競爭力就是走向數(shù)字化,把數(shù)據(jù)資產(chǎn)和制造業(yè)相結(jié)合?!敝烀裰赋觥?/p>
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