低空經(jīng)濟是以低空飛行活動促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟形態(tài)。2023年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議將低空經(jīng)濟確立為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2024年政府工作報告明確提出,要積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新增長引擎。作為前沿技術(shù)催生的新質(zhì)生產(chǎn)力,低空經(jīng)濟的加速騰飛有望帶動萬億量級市場。當(dāng)前,多地正在積極搶抓低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)密集創(chuàng)新和高速發(fā)展的黃金窗口期,加速形成低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)與創(chuàng)新生態(tài)。在加快構(gòu)建新發(fā)展格局的背景下,低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)將助力拓展我國經(jīng)濟發(fā)展空間、推動高質(zhì)量發(fā)展。
低空經(jīng)濟是以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的各類低空飛行活動為牽引,輻射帶動相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟形態(tài),“有人駕駛和無人駕駛航空器”代表低空經(jīng)濟發(fā)展的兩大支柱性產(chǎn)業(yè),即有人機產(chǎn)業(yè)與無人機產(chǎn)業(yè)。低空經(jīng)濟包括低空制造、低空飛行、低空保障以及綜合服務(wù)四個方面,而低空飛行是低空經(jīng)濟的核心產(chǎn)業(yè),牽引著整個低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。在低空空域范圍內(nèi),以通用航空為主體的民事飛行活動及其他各類飛行活動能夠帶動上下游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!熬C合性經(jīng)濟形態(tài)”體現(xiàn)了低空經(jīng)濟涉及民用、警用、軍用等多個領(lǐng)域、橫跨一二三產(chǎn)業(yè),孕育以“低空經(jīng)濟+”為基礎(chǔ)的廣泛應(yīng)用藍(lán)圖。
低空經(jīng)濟具有空間立體性、區(qū)域依賴性、產(chǎn)業(yè)融合性以及輻射帶動性等特征。首先,低空經(jīng)濟是一種依托三維空間發(fā)展的經(jīng)濟形態(tài),具有較強的空間立體性。低空制造、低空保障與綜合服務(wù)主要在地面運作,為低空飛行提供產(chǎn)品、服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、宣傳等支撐與輔助,空地銜接較為緊密。其次,低空經(jīng)濟發(fā)展依托高度聚集的地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群,具有較強的區(qū)域依賴性。先進技術(shù)是低空經(jīng)濟發(fā)展的核心支撐,低空基礎(chǔ)設(shè)施是各類低空飛行活動的關(guān)鍵載體,完備高效的政策法規(guī)體系是低空經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。最后,作為一種綜合性經(jīng)濟形態(tài),低空經(jīng)濟以組合形式為多領(lǐng)域提供高新技術(shù)支持,具有產(chǎn)業(yè)融合性與輻射帶動性。在航空器與多種產(chǎn)業(yè)形態(tài)融合的基礎(chǔ)上,低空經(jīng)濟涉及民用、警用、軍用等多個領(lǐng)域,為農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展注入新動力。
作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),低空經(jīng)濟是一片新藍(lán)海。具體而言,我國通用航空不斷發(fā)展,無人機產(chǎn)業(yè)保持全球領(lǐng)先,下游應(yīng)用場景不斷增加,警用航空等領(lǐng)域加快發(fā)展。在不斷完善的頂層設(shè)計的支持下,各地積極提高適航審批效率,持續(xù)放寬低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)市場準(zhǔn)入、完善監(jiān)管制度、健全法律法規(guī)。隨著應(yīng)用領(lǐng)域的拓展與關(guān)鍵技術(shù)的突破,低空經(jīng)濟市場空間將進一步擴大,為推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,我國低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,其在具體應(yīng)用場景的實踐展開依賴于上中游產(chǎn)業(yè)鏈與下游產(chǎn)業(yè)鏈的融合銜接。在上游產(chǎn)業(yè)鏈,低空經(jīng)濟主要集中于計算機輔助軟件開發(fā)、關(guān)鍵原材料生產(chǎn)以及零部件制造。作為低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的核心,中游產(chǎn)業(yè)鏈包括低空產(chǎn)品生產(chǎn)、飛行器載荷研發(fā)以及地面系統(tǒng)搭建。通過適航審批、獲取空域資源后,上中游低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)與多領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以“低空經(jīng)濟+”為基礎(chǔ)的具體應(yīng)用場景如下:“低空經(jīng)濟+旅游”、“低空經(jīng)濟+農(nóng)業(yè)”、“低空經(jīng)濟+物流”、“低空經(jīng)濟+城市管理”、“低空經(jīng)濟+交通”、“低空經(jīng)濟+國防”、“低空經(jīng)濟+基建”。
隨著供給側(cè)飛行器與各種產(chǎn)業(yè)形態(tài)加快融合,“低空經(jīng)濟+”將可能成為社會生產(chǎn)和人民生活的基本內(nèi)容。具體來說,低空經(jīng)濟帶動了國民經(jīng)濟發(fā)展,產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟增長為人民提供了更多的就業(yè)機會與實際收入;低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條的延展為低空消費注入新動力,拓展消費空間,助力消費轉(zhuǎn)型升級;低空經(jīng)濟將大幅降低區(qū)域間交流融合成本,促進人民日常通勤效率提升、生活空間范圍擴大。此外,隨著低空產(chǎn)品的規(guī)?;瘧?yīng)用,生活場景數(shù)字化程度將不斷加深,社會公共服務(wù)能力也將不斷增強。
(作者為北京航空航天大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院教授)
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