隨著科技的迅猛發(fā)展和政策的持續(xù)助力，低空經(jīng)濟這一新興經(jīng)濟形態(tài)正迎來前所未有的發(fā)展機遇。

　　11月18日，中國航空運輸協(xié)會通航業(yè)務部、無人機工作委員會主任孫衛(wèi)國在2024國際電動航空（昆山）論壇上透露，中央空管委即將在六個城市開展eVTOL（電動垂直起降飛行器）試點，試點城市初步確定為合肥、杭州、深圳、蘇州、成都、重慶。試點的消息引發(fā)市場強烈反響.

　　據(jù)預測，到2035年，低空經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達到六萬多億元，成為一個萬億級的新興市場。在這場萬億市場的起飛中，北京作為首都和全國科技創(chuàng)新中心，擁有眾多高校和科研機構，具備強大的科技創(chuàng)新能力。

　　北京的低空經(jīng)濟在政策推動下展現(xiàn)出強勁發(fā)展勢頭，未來有望成為全國低空經(jīng)濟的重要增長極。

　　低空經(jīng)濟迎來大發(fā)展、新機遇，商業(yè)化貨運是重要發(fā)展方向

　　本次受到市場廣泛關注的eVTOL融合了電動驅動、自動駕駛、輕質材料等多項前沿技術，是未來多層次、多模式城市交通網(wǎng)絡的重要組成部分，對綠色交通、綠色航空有重要意義。隨著六城市試點，標志著我國在推進智慧城市建設和綠色交通方面又邁出了重要一步，低空經(jīng)濟迎來大發(fā)展的新機遇時刻。

　　根據(jù)此前工業(yè)和信息化部等四部門印發(fā)的《綠色航空制造業(yè)發(fā)展綱要（2023-2035年）》所規(guī)劃，到2025年，eVTOL將實現(xiàn)試點運行，到2035年，以無人化、電動化、智能化為技術特征的新型通用航空裝備實現(xiàn)商業(yè)化、規(guī)?；瘧?。

　　eVTOL大發(fā)展離不開政策支持。2021年《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》印發(fā)，“低空經(jīng)濟”概念首次被寫入國家規(guī)劃；2023年12月中央經(jīng)濟工作會議將“低空經(jīng)濟”列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)范疇；2024年“低空經(jīng)濟”首次被寫入政府工作報告。

　　中國民航大學低空經(jīng)濟與低空交通研究中心主任覃睿認為，“率先可能商業(yè)落地的是貨運場景，風險相對較小，但最終運用更多的則是客運。”覃睿認為，運用eVTOL開展商業(yè)化貨運是目前的重要發(fā)展方向。

　　近年來，國家對于低空經(jīng)濟的重視程度不斷加深，出臺了一系列支持低空經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。2024年3月，工信部、科技部、財政部、中國民航局四部門聯(lián)合發(fā)布了《通用航空裝備創(chuàng)新應用實施方案（2024-2030年）》，明確提出到2030年，通用航空裝備將全面融入人民生產(chǎn)生活各領域，成為低空經(jīng)濟增長的強大動力，推動形成萬億級市場規(guī)模。北京作為政策試點城市之一，可以充分利用這些政策優(yōu)勢，優(yōu)化政策體系，加大對低空經(jīng)濟的扶持力度。

　　中國工程院院士向錦武指出，低空經(jīng)濟是以各類低空飛行活動為牽引，輻射帶動相關領域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟，具有立體性、區(qū)域性、融合性和廣泛性的特征，以1000米或3000米以下的空域為依托，包括有人機、無人機，以及低空智聯(lián)網(wǎng)。

　　“相比某發(fā)達國家，我國的機場、航空器數(shù)量更少，但人口更多、國土面積相近。雖然短時間內有差距，但也有巨大的經(jīng)濟增長潛力。”沃蘭特合伙人、高級副總裁黃小飛表示，此前低空經(jīng)濟主要被納入新質生產(chǎn)力范疇討論，《政府工作報告》首次將低空經(jīng)濟定義為增長引擎，這背后是巨大的市場潛力。

　　《北京市促進低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展行動方案（2024-2027年）》（下稱《行動方案》），提出力爭通過三年時間，實現(xiàn)低空經(jīng)濟相關企業(yè)數(shù)量突破5000家，在技術創(chuàng)新、標準政策、低空安全、應用需求等領域形成全國引領示范，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1000億元。

　　北京發(fā)揮科創(chuàng)中心優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成新趨勢

　　低空經(jīng)濟與公眾生活密切相關。隨著城市化進程的加快，城市交通壓力不斷加大，傳統(tǒng)交通系統(tǒng)面臨瓶頸，低空交通被視為一種新興解決方案，既可以緩解城市擁堵，又能夠提高交通效率?；诖?，很多城市開始積極試點低空經(jīng)濟，特別是無人機和eVTOL的應用，開啟了城市空中出行的新篇章。

　　以eVTOL為例，其可以搭載乘客，像地面行駛的汽車一樣完成旅客運輸。近年來，國內外多家企業(yè)均推出了eVTOL。4月7日，中國民航局正式向億航智能頒發(fā)EH216-S無人駕駛載人航空器系統(tǒng)生產(chǎn)許可證，這也是全球eVTOL行業(yè)內首張生產(chǎn)許可證。

　　《通用航空裝備創(chuàng)新應用實施方案（2024—2030年）》提出，到2030年，通用航空裝備全面融入人民生產(chǎn)生活各領域，成為低空經(jīng)濟增長的強大推動力，形成萬億級市場規(guī)模。

　　北京是全國科技創(chuàng)新中心，擁有眾多高校和科研機構，具備強大的科技創(chuàng)新能力，在低空經(jīng)濟領域，北京正在充分利用這一優(yōu)勢，加快新型通用航空裝備的核心技術攻關，推動無人機和eVTOL等新興技術的創(chuàng)新應用。通過構建滿足不同應用場景需求的低成本、高可靠、高性能、高安全的低空裝備產(chǎn)品體系，北京有望在低空技術創(chuàng)新方面取得突破性進展。

　　《行動方案》表示，到2027年，北京市低空經(jīng)濟創(chuàng)新能力不斷提升，建設一批低空經(jīng)濟領域國家級、市級創(chuàng)新平臺，攻克一批關鍵卡脖子技術、低空安全技術，國際、國家標準參與度明顯提升?；緲嫿ㄆ鹬螣o人航空器（端）—網(wǎng)聯(lián)空域及立體基建（網(wǎng)）—數(shù)字空管及安防（云）—智慧飛服（服）—多元應用（用）的技術創(chuàng)新體系。

　　豐臺區(qū)科信局、中關村豐臺園有關負責人介紹稱，低空智能管控及安全保障是低空經(jīng)濟運行的關鍵，實驗室瞄準低空‘高頻次、異構、多主體、融合空域’等運行總體需求，培育飛行器智能化控制、低空通信導航、低空感知探測、低空空域數(shù)字化、數(shù)字低空規(guī)劃及管理運營、數(shù)字基礎設施建設六大技術方向。

　　今年5月，北京低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟在豐臺區(qū)成立，聯(lián)盟聚焦低空空管、航空器研制、運營服務三大方向，政策規(guī)劃、空域改革、基礎設施、技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)促進、產(chǎn)業(yè)招商、金融保障等工作，重點建設低空空域智能管控及安全保障技術重點實驗室。

　　“北京城市安全管理是第一，北京發(fā)展低空經(jīng)濟的契機在于商業(yè)航天應用?！敝袊教祀娮蛹夹g研究院（簡稱航天九院）總工程師李涼海對新京報貝殼財經(jīng)記者表示，商業(yè)航天和低空經(jīng)濟是發(fā)展新質生產(chǎn)力的重要環(huán)節(jié)，要共同推動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

　　他還稱，低空經(jīng)濟是一種產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟形態(tài)，商業(yè)航天應用終端市場很大一部分在無人機身上。另外，商業(yè)航天的數(shù)據(jù)也是低空經(jīng)濟的信息基礎。

　　北京匯聚了眾多航空領域的專業(yè)人才，這為低空經(jīng)濟的發(fā)展提供了強大的人才支撐。北京正通過加強低空經(jīng)濟相關專業(yè)的教育和培訓，培養(yǎng)更多具備專業(yè)技能和創(chuàng)新精神的人才。同時，積極引進國內外優(yōu)秀人才，打造一支高素質的低空經(jīng)濟人才隊伍。

　　《行動方案》明確，到2027年，北京圍繞應急管理、物流配送、空中擺渡、城際通勤、生態(tài)安全、特色文旅等，形成10個以上可復制可推廣典型應用場景?；窘ǔ删W(wǎng)絡化的基礎設施體系、空域航路資源及低空應用生態(tài)。

　　新京報貝殼財經(jīng)記者了解到，北京市將在延慶、平谷、密云、房山等有條件的區(qū)推動常態(tài)化低空物流配送應用，并拓展到京津冀重點地區(qū)。開發(fā)干支末航空物流配送航線，開展無人機城際運輸及末端配送應用示范，探索智慧物流新模式，推動構建航空物流配送網(wǎng)絡。

　　新京報貝殼財經(jīng)記者程子姣 韋英資

　　編輯 黃鑫宇

　　校對 柳寶慶