中宏網(wǎng)河南11月28日電（記者 李天慧） 到2025年，基本完成示范區(qū)低空基礎(chǔ)設(shè)施布局；到2027年，力爭建成一個通用機場……11月28日，濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)管理委員會辦公室印發(fā)《促進濟源示范區(qū)低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2024—2027年）》（簡稱《實施方案》），從培育壯大低空消費市場、加快低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系等多維度，積極打造低空經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)。

　　目標(biāo)：到2027年力爭建成一個通用機場

　　《實施方案》提到，濟源將堅持以低空產(chǎn)業(yè)制造為重點、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐、以科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新為動力、以低空應(yīng)用場景為牽引，大力推動“一園一中心一平臺”建設(shè)，一園：濟源低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園；一中心：濟源低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心；一平臺：濟源低空飛行管理服務(wù)平臺，努力打造河南省低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新高地。

　　到2025年，基本完成示范區(qū)低空基礎(chǔ)設(shè)施布局，初步建立低空空域管理機制，建成一批直升機、無人機起降場地、起降點；不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，引育一批低空經(jīng)濟頭部企業(yè)，打造省級以上科技創(chuàng)新和公共服務(wù)平臺；產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐步完善，培育具備標(biāo)桿示范效應(yīng)的創(chuàng)新應(yīng)用場景；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省級低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，打造無人機示范應(yīng)用基地，推動低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)落地。

　　到2027年，力爭建成一個通用機場，全區(qū)低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，低空技術(shù)創(chuàng)新能力有效提升，低空產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強，成為全區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要增長極。

　　措施：六大方面布局低空經(jīng)濟

　　圍繞低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，《實施方案》從培育壯大低空消費市場、加快低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系、建立健全低空空域管理機制、加強人才培養(yǎng)和交流合作、營造良好發(fā)展環(huán)境等六個方面，明確了具體任務(wù)。

　　培育壯大低空消費市場方面，將圍繞示范區(qū)豐富的旅游資源、完備的工業(yè)基礎(chǔ)等特色優(yōu)勢，加快推動低空產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，持續(xù)打造多元化的低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景。其中提到，依托王屋山、黃河三峽等自然資源做好低空旅游布局，因地制宜發(fā)展沿黃低空旅游、航空水上運動等“低空+旅游”業(yè)態(tài)。建設(shè)低空飛行營地，支持旅游景區(qū)開發(fā)電動垂直起降飛行器（eVTOL）、動力傘等飛行服務(wù)點，支持探索發(fā)展全域全季低空旅游。支持無人機企業(yè)與物流配送服務(wù)企業(yè)開展合作，推進無人機在快遞、即時配送等物流配送服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。加強濟源創(chuàng)新科技集團與中豫航空集團的合作，探索建設(shè)無人機物流配送智慧調(diào)度系統(tǒng)平臺。

　　加快低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，將圍繞低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦無人機整機制造和關(guān)鍵配件生產(chǎn)，對接融合示范區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，不斷延鏈補鏈強鏈，著力提升低空產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造水平，積極爭創(chuàng)省級低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。其中提到，重點聚焦各類低空航空器整機、核心零部件和關(guān)鍵材料制造研發(fā)的龍頭企業(yè)，加大招商引資力度，因地制宜招引一批戰(zhàn)略性、標(biāo)志性、引領(lǐng)性重大產(chǎn)業(yè)項目，同時培育扶持濟源目前已有的航空飛行器生產(chǎn)企業(yè)，形成低空產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。積極探索申建民用無人駕駛航空試驗區(qū)。

　　完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系方面，將統(tǒng)籌示范區(qū)實際及無人駕駛航空器需求，科學(xué)布局地面起降設(shè)施和服務(wù)保障設(shè)施等，形成多層次地面保障網(wǎng)絡(luò)及配套設(shè)施體系。其中提到，建設(shè)上下銜接、區(qū)域協(xié)同的低空飛行管理服務(wù)平臺，通過低空智聯(lián)網(wǎng)數(shù)字孿生、空域管理、航線規(guī)劃、風(fēng)險評估、動態(tài)監(jiān)控等，實現(xiàn)低空飛行的“一窗受理、一網(wǎng)通辦、全域服務(wù)、全程監(jiān)管”，為低空飛行提供服務(wù)，共享低空飛行相關(guān)信息。

　　建立健全低空空域管理機制方面，將按照全省統(tǒng)一部署積極開展低空空域分類劃設(shè)，加強軍民協(xié)同聯(lián)動和信息共享，全面提升低空空域服務(wù)保障能力。其中提到，科學(xué)規(guī)劃示范區(qū)低空空域，優(yōu)化空域使用審批流程和周期。制定并發(fā)布目視飛行航圖，適時劃設(shè)低空飛行航線，推動通航空域形成片、連成線。

　　加強人才培養(yǎng)和交流合作方面，將加大低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度，創(chuàng)新引育方式，搭建低空經(jīng)濟交流合作平臺，為低空經(jīng)濟發(fā)展提供智力支撐。其中提到，依托濟源職業(yè)技術(shù)學(xué)院等現(xiàn)有院校航空專業(yè)優(yōu)勢資源，推動產(chǎn)教融合、科教融匯，積極開設(shè)低空經(jīng)濟學(xué)科專業(yè)，鼓勵企業(yè)與高校共建人才培養(yǎng)和實訓(xùn)基地，加強專業(yè)技能人才輸出。搭建低空經(jīng)濟創(chuàng)新服務(wù)平臺，發(fā)布低空經(jīng)濟創(chuàng)新服務(wù)項目清單，舉辦低空經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，選育優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，為低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

　　營造良好發(fā)展環(huán)境方面，《實施方案》明確，將建立工作協(xié)調(diào)機制、出臺扶持政策、強化要素保障、加強統(tǒng)計監(jiān)測、強化安全監(jiān)管，推動示范區(qū)低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。其中提到，統(tǒng)籌國家和地方各類政策性資金，支持低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；鼓勵相關(guān)單位加大低空經(jīng)濟領(lǐng)域政府購買服務(wù)力度，充分發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)帶動作用，引導(dǎo)社會資本加大低空經(jīng)濟領(lǐng)域投入力度；支持龍頭企業(yè)牽頭設(shè)立低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金，吸引撬動社會資本，共同推動低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強土地空間規(guī)劃，對低空產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、航空類試點示范工程和通用機場、起降場等重點項目給予用地保障。推動示范區(qū)符合條件的新建通用機場、通用航空制造基地、低空服務(wù)設(shè)施等項目納入省重大項目管理范圍，優(yōu)先安排新增建設(shè)用地計劃。