轉(zhuǎn)自：山東發(fā)布

　　今天下午，山東省人民政府新聞辦公室舉行省政府政策例行吹風(fēng)會(huì)，邀請(qǐng)山東省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)同志等解讀《山東省低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2025-2027年）》，并回答記者提問。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊記者：

　　請(qǐng)問，山東發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)在哪里？目前發(fā)展情況如何？

　　封立樹：低空經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，科技含量高、創(chuàng)新要素集中，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、應(yīng)用場(chǎng)景復(fù)雜、涉及領(lǐng)域多，是一種推動(dòng)多領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展的極具活力和創(chuàng)造力的綜合經(jīng)濟(jì)形態(tài)。山東在發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)方面具有顯著優(yōu)勢(shì)。

　　一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)可融合。低空經(jīng)濟(jì)具有無人化、數(shù)字化、智能化特征，與數(shù)字經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)，融合度高。近年來，山東加快建設(shè)數(shù)字強(qiáng)省，去年數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到4.3萬億，占GDP的比重是47%，基本撐起了山東經(jīng)濟(jì)的“半邊天”。同時(shí)，山東加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合，擁有47個(gè)國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、35家國(guó)家級(jí)智能工廠，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指數(shù)居全國(guó)前列；大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)占到全國(guó)的1/8，集成電路產(chǎn)業(yè)基本形成了全產(chǎn)業(yè)鏈布局，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，爭(zhēng)取明年底規(guī)模突破2.4萬億元，將為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二是營(yíng)商環(huán)境有引力。近年來，山東大力實(shí)施營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程，圍繞企業(yè)和個(gè)人兩個(gè)“全生命周期”，各梳理發(fā)布100余項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)極簡(jiǎn)辦、集成辦、全域辦，率先在全國(guó)開展“無證明之省”建設(shè)。建立政企常態(tài)化溝通交流制度機(jī)制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，通過走進(jìn)企業(yè)、開設(shè)企業(yè)家會(huì)客廳、到商（協(xié)）會(huì)走訪等形式，與企業(yè)家進(jìn)行面對(duì)面交流，連續(xù)4年入選全國(guó)營(yíng)商環(huán)境最好省份。

　　三是人才資源可支撐。山東是科技大省，也是創(chuàng)新大省、人才大省。全省國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才達(dá)到7400余名，2020年以來年均集聚高校畢業(yè)生81.8萬人，較2019年增長(zhǎng)43%。深化實(shí)施泰山人才工程和領(lǐng)軍人才“筑峰計(jì)劃”，舉辦第三屆人才發(fā)展大會(huì)，更多“千里馬”在齊魯大地競(jìng)相奔騰。擁有海軍航空大學(xué)、北京航空航天大學(xué)青島研究院等10余所涉航空高等院校，以及中國(guó)航空工業(yè)濟(jì)南特種結(jié)構(gòu)研究所、中國(guó)集團(tuán)513所等科研機(jī)構(gòu)，在校學(xué)生近2萬人。特別是，山東航空學(xué)院是全國(guó)擁有航校的三家本科高校之一，濟(jì)南市獲批籌建首所以“空天信息”命名的高等院?？仗煨畔⒋髮W(xué)。

　　目前，山東低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，全省擁有通用飛機(jī)和無人機(jī)整機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)、零部件和航空材料研發(fā)制造企業(yè)417家，低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模303億元。濟(jì)南空天信息等產(chǎn)業(yè)集群初步培育形成，青島作為全國(guó)首批通用航空產(chǎn)業(yè)示范區(qū)已初具規(guī)模，具備空客H135直升機(jī)、DA50通用飛機(jī)、CH2000教練機(jī)整機(jī)制造能力。濱州大高航空高園已初具集飛機(jī)制造、飛機(jī)維修、飛行員培訓(xùn)、通航會(huì)展、低空旅游于一體的綜合性通用航空產(chǎn)業(yè)園雛形。

　　從全國(guó)看，山東低空經(jīng)濟(jì)仍處于跟跑和培育階段，總體規(guī)模較小，頭部企業(yè)不多，新興業(yè)態(tài)不足。下一步，山東將以研發(fā)制造為核心，完善整機(jī)制造、關(guān)鍵系統(tǒng)研發(fā)、關(guān)鍵零部件生產(chǎn)、新型材料供應(yīng)等全產(chǎn)業(yè)鏈，做強(qiáng)做優(yōu)做大新興產(chǎn)業(yè)集群，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)低空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

　　大眾日?qǐng)?bào)·大眾新聞?dòng)浾撸?/p>

　　科技創(chuàng)新是低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要。請(qǐng)問，在推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新方面，山東做了哪些工作？下一步有何打算？

　　李百東：近年來，山東持續(xù)強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，圍繞低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，著力強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、科技企業(yè)培育，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是聚力核心技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化高水平科技供給。通過“揭榜掛帥”“技術(shù)總師負(fù)責(zé)制”“軍令狀”等方式探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“山東路徑”，聚焦低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域難點(diǎn)堵點(diǎn)開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，在精準(zhǔn)定位、飛行控制、智能集群作業(yè)及航空材料等方向布局10余項(xiàng)省重大科技攻關(guān)任務(wù)，省財(cái)政資金支持近1.5億元，推動(dòng)產(chǎn)出一批原創(chuàng)性、引領(lǐng)性創(chuàng)新成果。如，煙臺(tái)技術(shù)有限公司研發(fā)的全球首款8微米、6微米非制冷紅外熱成像芯片，應(yīng)用于無人機(jī)光電吊艙等產(chǎn)品，經(jīng)濟(jì)效益過億元；攻克航空鋁合金熔體凈化、高損傷容限合金三級(jí)時(shí)效熱處理等關(guān)鍵技術(shù)，建成國(guó)內(nèi)首條具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的多功能鋁合金輥底式固溶淬火裝備生產(chǎn)示范線，實(shí)現(xiàn)航空航天用鋁合金原材料生產(chǎn)自主可控。

　　二是聚力創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源高地。聚焦低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)和重大創(chuàng)新需求，建設(shè)低空監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、空地協(xié)同自主無人系統(tǒng)等省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；海上微納衛(wèi)星、空港地面設(shè)備等一批省技術(shù)創(chuàng)新中心；備案山東技術(shù)研究所、山東航天人工智能安全芯片研究院等一批省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，打造低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)和技術(shù)創(chuàng)新策源地。今年9月，省政府批復(fù)建設(shè)濟(jì)南空天信息山東省實(shí)驗(yàn)室，重點(diǎn)圍繞低空領(lǐng)域通航、飛行態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)、信息安全傳輸?shù)群诵目茖W(xué)問題，突破低空目標(biāo)識(shí)別與散射特征建模、監(jiān)視系統(tǒng)與服務(wù)網(wǎng)構(gòu)建、空地一體化等重大關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)行業(yè)賦能應(yīng)用，發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　三是聚力科技企業(yè)培育，育強(qiáng)創(chuàng)新攻關(guān)主力軍。支持龍頭企業(yè)承擔(dān)重大科技攻關(guān)任務(wù)，深入實(shí)施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，加快構(gòu)建科技型企業(yè)孵化培育、成長(zhǎng)扶持、推動(dòng)壯大全生命周期梯次培育體系，推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)惠企政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)科技型企業(yè)“量質(zhì)齊升”，培育廣泰空港、艾睿光電、飛奧航空發(fā)動(dòng)機(jī)等一批低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用的高新技術(shù)企業(yè)。

　　下一步，山東將扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，近期將出臺(tái)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃，全面抓好低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、高層次人才引育、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、科技型企業(yè)培育等重點(diǎn)工作，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新力量、要素配置、人才隊(duì)伍體系化、建制化、協(xié)同化，為打造具有山東特色的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)作出科技貢獻(xiàn)。

　　山東廣播電視臺(tái)記者：

　　豐富多元的應(yīng)用場(chǎng)景是競(jìng)逐低空經(jīng)濟(jì)新賽道的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。請(qǐng)問，山東在拓展低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景方面將采取哪些舉措？

　　廉波：應(yīng)用場(chǎng)景是激發(fā)低空經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)潛力和產(chǎn)業(yè)活力的核心引擎，競(jìng)逐低空經(jīng)濟(jì)新賽道的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，山東低空飛行數(shù)據(jù)可以很好反映應(yīng)用場(chǎng)景對(duì)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牽引作用。2023年，全省有人通用航空累計(jì)飛行量9.15萬小時(shí)，居全國(guó)第1位；農(nóng)林植保飛行量1.2萬小時(shí)，居全國(guó)第2位；無人機(jī)飛行量119萬小時(shí)，居全國(guó)第6位，頒發(fā)無人機(jī)操控員執(zhí)照1.8萬本，居全國(guó)第1位。今年1-10月，全省農(nóng)林植保、巡視巡檢、應(yīng)急救援、飛行培訓(xùn)等傳統(tǒng)應(yīng)用場(chǎng)景穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，低空物流、低空文旅等新興應(yīng)用場(chǎng)景加速拓展，累計(jì)飛行達(dá)到5250架次，同比增長(zhǎng)一倍以上。豐富多元的應(yīng)用場(chǎng)景和快速增長(zhǎng)的飛行活動(dòng)有力促進(jìn)了低空運(yùn)營(yíng)、研發(fā)、制造、服務(wù)企業(yè)落戶山東，企業(yè)數(shù)量和營(yíng)業(yè)規(guī)模均增長(zhǎng)20%以上。

　　下一步，省交通運(yùn)輸廳將依托山東半島城市群無人駕駛航空試驗(yàn)區(qū)和城市空中交通管理試點(diǎn)創(chuàng)建，定期遴選發(fā)布低空典型應(yīng)用場(chǎng)景清單和推薦目錄，加快優(yōu)勢(shì)地區(qū)先行先試，因地制宜打造低空多場(chǎng)景應(yīng)用體系。

　　一是構(gòu)建無人機(jī)智慧物流體系。支持濟(jì)南、青島、東營(yíng)、煙臺(tái)、臨沂、濱州等市依托龍頭物流企業(yè)，開通無人機(jī)B2B、B2C物流配送航線，布局“干-支-末”無人機(jī)配送網(wǎng)絡(luò)，探索“無人機(jī)+無人車+無人倉(cāng)”智慧物流新模式，推動(dòng)城市、鄉(xiāng)村、山區(qū)、海島等新興場(chǎng)景無人機(jī)配送大規(guī)模應(yīng)用落地。

　　二是加速城市空中交通示范應(yīng)用。以濟(jì)南為主體區(qū)，以濟(jì)南都市圈和省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈為聯(lián)動(dòng)區(qū)，構(gòu)筑城市天路，打造三維交通，試點(diǎn)推進(jìn)eVTOL等智慧空中出行裝備加快市場(chǎng)應(yīng)用，培育商務(wù)出行、空中擺渡、私人包機(jī)等載人空中交通新業(yè)態(tài)，滿足人民群眾快速便捷、靈活多元出行需求。

　　三是拓展新型低空消費(fèi)市場(chǎng)。依托濟(jì)南、青島等重點(diǎn)旅游城市，成立跨行業(yè)聯(lián)盟，培育低空旅游、航空運(yùn)動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)。支持黃河沿線、仙境海岸、紅色沂蒙等重點(diǎn)旅游區(qū)，開發(fā)多樣化低空旅游產(chǎn)品。推動(dòng)在萊蕪、費(fèi)縣等基礎(chǔ)較好的縣區(qū)，開展飛行體驗(yàn)、航空跳傘等消費(fèi)飛行活動(dòng)，舉辦具有國(guó)際影響力的航空運(yùn)動(dòng)賽事和展覽，打造航空運(yùn)動(dòng)集聚區(qū)。

　　四是建設(shè)低空標(biāo)志性應(yīng)用新場(chǎng)景。依托濟(jì)南、青島都市圈，打造綠色集約的產(chǎn)城融合場(chǎng)景，引導(dǎo)各縣區(qū)拓展特色化標(biāo)志性場(chǎng)景。支持高校和科研院所針對(duì)原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)，建設(shè)早期試驗(yàn)場(chǎng)景，引領(lǐng)技術(shù)迭代突破，加速產(chǎn)品推廣應(yīng)用。