未來的天空很忙碌，打“飛的”即將成為一種新的出行方式。

　　為加快推進上海市低空飛行服務(wù)管理能力建設(shè)，支撐低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，日前，上海市交通委員會印發(fā)《上海市低空飛行服務(wù)管理能力建設(shè)實施方案》（下稱《方案》），其中提出，將在2027年年底前，全面形成上海市低空公共航路網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，累計劃設(shè)低空飛行航線不少于400條。

　　“上海被譽為我國‘民航第一城’，民用航空產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。國產(chǎn)大飛機C919、ARJ21都是由位于上海的中國商飛制造?！庇L未來副總裁岳婷婷向《華夏時報》記者表示，目前，在中國從事“空中出租車”eVTOL研發(fā)并實現(xiàn)首飛的5家公司里，有4家是在上海誕生的，上海是國內(nèi)eVTOL企業(yè)最為集中的城市，企業(yè)間的互動合作能夠促進技術(shù)成果快速轉(zhuǎn)化，加速產(chǎn)品迭代和創(chuàng)新。

　　上海的優(yōu)勢

　　《方案》按照“示范先行、以點帶面、分步實施”的建設(shè)步驟，主要分三個階段：建設(shè)籌備階段（2024年年底前）、建設(shè)及試運行階段（2025年年底前）、優(yōu)化提升階段（2027年年底前）。

　　具體來看，在建設(shè)籌備階段，上海將持續(xù)推進低空飛行服務(wù)中心、低空飛行綜合監(jiān)管服務(wù)平臺等建設(shè)前期工作。在建設(shè)及試運行階段，上海將開展低空公共航路劃設(shè)研究，累計劃設(shè)低空飛行航線不少于150條，初步構(gòu)建本市低空公共主干航路網(wǎng)絡(luò)，同步協(xié)同推進低空飛行起降點、以及通信、導航、監(jiān)視等配套設(shè)施建設(shè)。在優(yōu)化提升階段，將推動開展上海市低空飛行服務(wù)管理立法工作。上海市低空飛行綜合監(jiān)管服務(wù)平臺具備風險評估、容量管理、輔助決策等更高功能，低空飛行起降點以及通信、導航、監(jiān)視等配套設(shè)施基本建成。

　　此外，《方案》還提出，推動重點地區(qū)先行示范。依托“上海市低空協(xié)同管理示范區(qū)”，金山區(qū)加快低空飛行協(xié)同服務(wù)管理模式機制創(chuàng)新，做優(yōu)做強“‘?！丁恰腔畚锪鳌边\輸場景。楊浦區(qū)加快打造城市核心區(qū)復(fù)雜環(huán)境下的低空物流配送示范場景，探索構(gòu)建區(qū)域內(nèi)低空航路航線網(wǎng)絡(luò)。青浦區(qū)重點推進載人飛行試驗、跨區(qū)域低空物流運輸?shù)仁痉秷鼍?，探索?gòu)建跨區(qū)域、跨省域低空飛行服務(wù)管理協(xié)同機制。臨港新片區(qū)加快低空飛行配套設(shè)施建設(shè)，開展低空融合飛行試點，探索低空融合飛行相關(guān)規(guī)則、技術(shù)、標準。

　　岳婷婷表示，低空經(jīng)濟發(fā)展空間巨大，但依然是一個新興賽道，一些新興技術(shù)研發(fā)投入要得到回報的周期仍然較長，需要投資者有足夠的耐心，在低空經(jīng)濟領(lǐng)域深入耕耘5至10年甚至更長時間。作為國際金融中心之一，上海具備豐富的風險投資資源，能夠為長期投入提供必要的財力保障，有越來越多耐心資本持續(xù)投入和積極參與到低空經(jīng)濟的發(fā)展中。

　　“此外，得益于長期以來在航空航天領(lǐng)域的深耕，上海擁有大量航空航天人才。比如中國商飛通過國產(chǎn)大飛機C919的成功，培養(yǎng)了一批研發(fā)工程師以及熟悉民航適航標準和安全管理的專業(yè)人才，為發(fā)展低空經(jīng)濟提供了強有力的人才資源支持?！痹梨面帽硎?。

　　事實上，早在2022年發(fā)布的《上海打造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地發(fā)展壯大未來產(chǎn)業(yè)集群行動方案》中，上海在未來空間領(lǐng)域明確提出要布局“低空經(jīng)濟”，并率先在全國提出開發(fā)eVTOL這一前沿新興領(lǐng)域。

　　今年8月，《上海市低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024—2027年）》（下稱《行動方案》）正式發(fā)布，其中明確提出，到2027年，上海將建立低空新型航空器研發(fā)設(shè)計、總裝制造、適航檢測、商業(yè)應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)體系，打造上海低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、商業(yè)應(yīng)用高地和運營服務(wù)高地，核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到500億元以上，在全球低空經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展中走在前列。

　　在上海，“打飛的”正在逐漸成為現(xiàn)實。近日，上海黃浦江低空夜游首飛成功，游客可以乘坐直升機“空中打卡”夜色。今年10月，蘇州吳江至上海虹橋機場的直升機低空接駁航線正式開通。8月18日，連接上海浦東國際機場和江蘇昆山城市航站樓的直升機載客航線正式開通，這也是國內(nèi)首條跨省定點低空載客運輸航線。

　　為支持低空飛行場景應(yīng)用，《方案》提出，支持相關(guān)企業(yè)加快探索跨區(qū)域干線物流、跨江跨海運輸、農(nóng)副產(chǎn)品進城、城區(qū)生活配送等“低空+物流運輸”。支持具備條件的運營商試點開通樞紐接駁、城際出行等空中交通航線，探索“低空+載人交通”出行新模式。支持“低空+應(yīng)急救援”“低空+文化旅游”“低空+智慧城市”等應(yīng)用推廣。

　　應(yīng)用場景不斷豐富

　　今年3月，低空經(jīng)濟首次寫進《政府工作報告》，將低空經(jīng)濟定義為增長引擎。隨后，全國各地紛紛出臺政策支持低空經(jīng)濟發(fā)展，以搶占未來經(jīng)濟增長的新制高點。

　　“隨著低空空域管理改革的深入推進，政策環(huán)境得到了不斷優(yōu)化，為低空經(jīng)濟的發(fā)展提供了更加有利的條件?！彼_摩耶云科技集團首席經(jīng)濟學家鄭磊向《華夏時報》記者表示，低空經(jīng)濟作為新興產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的市場前景和發(fā)展?jié)摿?，能夠帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會和經(jīng)濟效益。

　　賽迪顧問發(fā)布的《中國低空經(jīng)濟發(fā)展研究報告（2024）》顯示，2023年中國低空經(jīng)濟規(guī)模達5059.5億元，增速約33.8%，2026年有望達到10644.6億元，3年復(fù)合增速達28.1%。據(jù)中國民航局預(yù)估，2025年低空經(jīng)濟市場規(guī)模達1.5萬億元，2035年有望達到3.5萬億元，10年復(fù)合增速8.84%。

　　在低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈中，eVTOL作為中游制造端重要的載體，占據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈價值的50%以上，是產(chǎn)業(yè)鏈中的核心環(huán)節(jié)，在低空經(jīng)濟中的地位至關(guān)重要。產(chǎn)業(yè)報告顯示，2023年，中國eVTOL產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到9.8億元，2024年將迎來第一輪商業(yè)化爆發(fā)周期，產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望大幅提升，預(yù)計在2026年將會迎來商業(yè)化元年，到2035年，中國eVTOL市場空間預(yù)計會達到5292.8億元，eVTOL設(shè)備數(shù)量將達到5萬臺。

　　“作為低空經(jīng)濟中的eVTOL主機廠企業(yè)，我們非常高興看到各地政府針對自己產(chǎn)業(yè)的情況及區(qū)位優(yōu)勢，制定了許多推進低空應(yīng)用場景相關(guān)的政策。”沃蘭特市場總監(jiān)付常銀向《華夏時報》記者表示，低空產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力的代表領(lǐng)域，目前還是一片藍海，將會對我國經(jīng)濟的整體發(fā)展起到帶動作用。

　　付常銀表示，空域的管理制度對載人eVTOL主機廠企業(yè)來說是至關(guān)重要的，它決定了eVTOL到底能不能飛起來。城市間航線的規(guī)劃和運營，起降點及充電設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施等，也需要地方政府及運營公司的協(xié)作。此外，專業(yè)化研發(fā)人才的培養(yǎng)也十分必要，比如C919、ARJ21就為行業(yè)培養(yǎng)了大批專業(yè)化人才。

　　據(jù)悉，沃蘭特VE25-100型eVTOL可在商載客運、應(yīng)急救援、貨運三種構(gòu)型間轉(zhuǎn)換，也是目前中國唯一設(shè)置了主副駕的載人eVTOL，可以完整覆蓋低空觀光、短途運輸、市內(nèi)出行、應(yīng)急救援、貨運、飛行員培訓、私人飛行等全場景?！邦A(yù)計在8至10年之后，隨著空域管理制度的成熟與起降點等基礎(chǔ)設(shè)施的完善、自動駕駛技術(shù)相關(guān)技術(shù)的成熟，家用私人飛行器也會成為一種可能，屆時eVTOL也會進入私人市場。”付常銀說。

　　在岳婷婷看來，各地紛紛支持和加碼布局低空經(jīng)濟，表明低空經(jīng)濟是加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要經(jīng)濟形態(tài)，已經(jīng)成為地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和搶占未來產(chǎn)業(yè)制造高點的重要方向。這種趨勢不僅有助于低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用的加速，還能推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和空域管理的進一步完善。

　　據(jù)岳婷婷介紹，目前，御風未來有兩大業(yè)務(wù)，一個是做大型載人垂直起降飛行器，一個是做中小型垂直起降無人機。大型載人垂直起降飛行器的主要應(yīng)用場景是低空載人出行；中小型垂直起降無人機產(chǎn)品已經(jīng)在持續(xù)批量化生產(chǎn)和交付，廣泛應(yīng)用于公安、應(yīng)急、消防、能源巡檢、物流運輸?shù)榷鄠€領(lǐng)域。

　　“低空經(jīng)濟作為一種新興產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的市場前景和發(fā)展?jié)摿?，能夠帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進地方經(jīng)濟的增長。因此，各地紛紛加大對低空經(jīng)濟的支持力度，加快布局低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，以搶占先機，推動地方經(jīng)濟的發(fā)展?！眹鴥?nèi)咨詢機構(gòu)科方得智庫研究負責人張新原向《華夏時報》記者表示，未來，隨著人們對高品質(zhì)生活的追求和消費觀念的轉(zhuǎn)變，低空旅游、飛行培訓、無人機應(yīng)用等領(lǐng)域?qū)懈訌V泛的應(yīng)用和發(fā)展。同時，低空經(jīng)濟的發(fā)展也將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如航空制造、電子信息、物流配送等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，低空經(jīng)濟的發(fā)展將會成為未來經(jīng)濟發(fā)展的重要方向之一。

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