隨著科技的迅猛發(fā)展和政策的持續(xù)助力，低空經(jīng)濟(jì)這一新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)正迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

　　11月18日，中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)通航業(yè)務(wù)部、無(wú)人機(jī)工作委員會(huì)主任孫衛(wèi)國(guó)在2024國(guó)際電動(dòng)航空（昆山）論壇上透露，中央空管委即將在六個(gè)城市開展eVTOL（電動(dòng)垂直起降飛行器）試點(diǎn)，試點(diǎn)城市初步確定為合肥、杭州、深圳、蘇州、成都、重慶。試點(diǎn)的消息引發(fā)市場(chǎng)強(qiáng)烈反響.

　　據(jù)預(yù)測(cè)，到2035年，低空經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到六萬(wàn)多億元，成為一個(gè)萬(wàn)億級(jí)的新興市場(chǎng)。在這場(chǎng)萬(wàn)億市場(chǎng)的起飛中，北京作為首都和全國(guó)科技創(chuàng)新中心，擁有眾多高校和科研機(jī)構(gòu)，具備強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力。

　　北京的低空經(jīng)濟(jì)在政策推動(dòng)下展現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，未來(lái)有望成為全國(guó)低空經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極。

　　低空經(jīng)濟(jì)迎來(lái)大發(fā)展、新機(jī)遇，商業(yè)化貨運(yùn)是重要發(fā)展方向

　　本次受到市場(chǎng)廣泛關(guān)注的eVTOL融合了電動(dòng)驅(qū)動(dòng)、自動(dòng)駕駛、輕質(zhì)材料等多項(xiàng)前沿技術(shù)，是未來(lái)多層次、多模式城市交通網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，對(duì)綠色交通、綠色航空有重要意義。隨著六城市試點(diǎn)，標(biāo)志著我國(guó)在推進(jìn)智慧城市建設(shè)和綠色交通方面又邁出了重要一步，低空經(jīng)濟(jì)迎來(lái)大發(fā)展的新機(jī)遇時(shí)刻。

　　根據(jù)此前工業(yè)和信息化部等四部門印發(fā)的《綠色航空制造業(yè)發(fā)展綱要（2023-2035年）》所規(guī)劃，到2025年，eVTOL將實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)運(yùn)行，到2035年，以無(wú)人化、電動(dòng)化、智能化為技術(shù)特征的新型通用航空裝備實(shí)現(xiàn)商業(yè)化、規(guī)?；瘧?yīng)用。

　　eVTOL大發(fā)展離不開政策支持。2021年《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》印發(fā)，“低空經(jīng)濟(jì)”概念首次被寫入國(guó)家規(guī)劃；2023年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“低空經(jīng)濟(jì)”列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)范疇；2024年“低空經(jīng)濟(jì)”首次被寫入政府工作報(bào)告。

　　中國(guó)民航大學(xué)低空經(jīng)濟(jì)與低空交通研究中心主任覃睿認(rèn)為，“率先可能商業(yè)落地的是貨運(yùn)場(chǎng)景，風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小，但最終運(yùn)用更多的則是客運(yùn)?！瘪ＵJ(rèn)為，運(yùn)用eVTOL開展商業(yè)化貨運(yùn)是目前的重要發(fā)展方向。

　　近年來(lái)，國(guó)家對(duì)于低空經(jīng)濟(jì)的重視程度不斷加深，出臺(tái)了一系列支持低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。2024年3月，工信部、科技部、財(cái)政部、中國(guó)民航局四部門聯(lián)合發(fā)布了《通用航空裝備創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)施方案（2024-2030年）》，明確提出到2030年，通用航空裝備將全面融入人民生產(chǎn)生活各領(lǐng)域，成為低空經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)形成萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)規(guī)模。北京作為政策試點(diǎn)城市之一，可以充分利用這些政策優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化政策體系，加大對(duì)低空經(jīng)濟(jì)的扶持力度。

　　中國(guó)工程院院士向錦武指出，低空經(jīng)濟(jì)是以各類低空飛行活動(dòng)為牽引，輻射帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟(jì)，具有立體性、區(qū)域性、融合性和廣泛性的特征，以1000米或3000米以下的空域?yàn)橐劳?，包括有人機(jī)、無(wú)人機(jī)，以及低空智聯(lián)網(wǎng)。

　　“相比某發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)的機(jī)場(chǎng)、航空器數(shù)量更少，但人口更多、國(guó)土面積相近。雖然短時(shí)間內(nèi)有差距，但也有巨大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。”沃蘭特合伙人、高級(jí)副總裁黃小飛表示，此前低空經(jīng)濟(jì)主要被納入新質(zhì)生產(chǎn)力范疇討論，《政府工作報(bào)告》首次將低空經(jīng)濟(jì)定義為增長(zhǎng)引擎，這背后是巨大的市場(chǎng)潛力。

　　《北京市促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2024-2027年）》（下稱《行動(dòng)方案》），提出力爭(zhēng)通過三年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)數(shù)量突破5000家，在技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)政策、低空安全、應(yīng)用需求等領(lǐng)域形成全國(guó)引領(lǐng)示范，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1000億元。

　　北京發(fā)揮科創(chuàng)中心優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成新趨勢(shì)

　　低空經(jīng)濟(jì)與公眾生活密切相關(guān)。隨著城市化進(jìn)程的加快，城市交通壓力不斷加大，傳統(tǒng)交通系統(tǒng)面臨瓶頸，低空交通被視為一種新興解決方案，既可以緩解城市擁堵，又能夠提高交通效率。基于此，很多城市開始積極試點(diǎn)低空經(jīng)濟(jì)，特別是無(wú)人機(jī)和eVTOL的應(yīng)用，開啟了城市空中出行的新篇章。

　　以eVTOL為例，其可以搭載乘客，像地面行駛的汽車一樣完成旅客運(yùn)輸。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外多家企業(yè)均推出了eVTOL。4月7日，中國(guó)民航局正式向億航智能頒發(fā)EH216-S無(wú)人駕駛載人航空器系統(tǒng)生產(chǎn)許可證，這也是全球eVTOL行業(yè)內(nèi)首張生產(chǎn)許可證。

　　《通用航空裝備創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)施方案（2024—2030年）》提出，到2030年，通用航空裝備全面融入人民生產(chǎn)生活各領(lǐng)域，成為低空經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大推動(dòng)力，形成萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)規(guī)模。

　　北京是全國(guó)科技創(chuàng)新中心，擁有眾多高校和科研機(jī)構(gòu)，具備強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力，在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，北京正在充分利用這一優(yōu)勢(shì)，加快新型通用航空裝備的核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)無(wú)人機(jī)和eVTOL等新興技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用。通過構(gòu)建滿足不同應(yīng)用場(chǎng)景需求的低成本、高可靠、高性能、高安全的低空裝備產(chǎn)品體系，北京有望在低空技術(shù)創(chuàng)新方面取得突破性進(jìn)展。

　　《行動(dòng)方案》表示，到2027年，北京市低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力不斷提升，建設(shè)一批低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國(guó)家級(jí)、市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，攻克一批關(guān)鍵卡脖子技術(shù)、低空安全技術(shù)，國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)參與度明顯提升?；緲?gòu)建起支撐無(wú)人航空器（端）—網(wǎng)聯(lián)空域及立體基建（網(wǎng)）—數(shù)字空管及安防（云）—智慧飛服（服）—多元應(yīng)用（用）的技術(shù)創(chuàng)新體系。

　　豐臺(tái)區(qū)科信局、中關(guān)村豐臺(tái)園有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹稱，低空智能管控及安全保障是低空經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的關(guān)鍵，實(shí)驗(yàn)室瞄準(zhǔn)低空‘高頻次、異構(gòu)、多主體、融合空域’等運(yùn)行總體需求，培育飛行器智能化控制、低空通信導(dǎo)航、低空感知探測(cè)、低空空域數(shù)字化、數(shù)字低空規(guī)劃及管理運(yùn)營(yíng)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六大技術(shù)方向。

　　今年5月，北京低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟在豐臺(tái)區(qū)成立，聯(lián)盟聚焦低空空管、航空器研制、運(yùn)營(yíng)服務(wù)三大方向，政策規(guī)劃、空域改革、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)招商、金融保障等工作，重點(diǎn)建設(shè)低空空域智能管控及安全保障技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

　　“北京城市安全管理是第一，北京發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的契機(jī)在于商業(yè)航天應(yīng)用。”中國(guó)航天電子技術(shù)研究院（簡(jiǎn)稱航天九院）總工程師李涼海對(duì)新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者表示，商業(yè)航天和低空經(jīng)濟(jì)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要環(huán)節(jié)，要共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

　　他還稱，低空經(jīng)濟(jì)是一種產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)，商業(yè)航天應(yīng)用終端市場(chǎng)很大一部分在無(wú)人機(jī)身上。另外，商業(yè)航天的數(shù)據(jù)也是低空經(jīng)濟(jì)的信息基礎(chǔ)。

　　北京匯聚了眾多航空領(lǐng)域的專業(yè)人才，這為低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的人才支撐。北京正通過加強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)的教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)更多具備專業(yè)技能和創(chuàng)新精神的人才。同時(shí)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才，打造一支高素質(zhì)的低空經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍。

　　《行動(dòng)方案》明確，到2027年，北京圍繞應(yīng)急管理、物流配送、空中擺渡、城際通勤、生態(tài)安全、特色文旅等，形成10個(gè)以上可復(fù)制可推廣典型應(yīng)用場(chǎng)景?；窘ǔ删W(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)設(shè)施體系、空域航路資源及低空應(yīng)用生態(tài)。

　　新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者了解到，北京市將在延慶、平谷、密云、房山等有條件的區(qū)推動(dòng)常態(tài)化低空物流配送應(yīng)用，并拓展到京津冀重點(diǎn)地區(qū)。開發(fā)干支末航空物流配送航線，開展無(wú)人機(jī)城際運(yùn)輸及末端配送應(yīng)用示范，探索智慧物流新模式，推動(dòng)構(gòu)建航空物流配送網(wǎng)絡(luò)。

　　新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者程子姣 韋英資

　　編輯 黃鑫宇

　　校對(duì) 柳寶慶