習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出，“中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興”。中央經(jīng)濟工作會議明確提出，必須把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)最廣大人民，聚焦經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，把中國式現(xiàn)代化宏偉藍圖一步步變成美好現(xiàn)實。構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟是推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，要充分激活數(shù)據(jù)要素潛能，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的放大、疊加、倍增作用。

　　廣州數(shù)據(jù)交易所是廣東省深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快培育數(shù)據(jù)要素市場，助力數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作部署，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的新型數(shù)據(jù)交易場所。作為廣東省數(shù)據(jù)要素市場體系的核心樞紐，廣州數(shù)據(jù)交易所立足廣東、面向灣區(qū)、服務(wù)全國，以推動數(shù)據(jù)要素安全流通和融合創(chuàng)新為使命，致力于打造集登記、交易、應(yīng)用和服務(wù)于一體的數(shù)據(jù)交易全周期新型基礎(chǔ)設(shè)施，充分激活數(shù)據(jù)動能，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。在廣東省市兩級政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局指導(dǎo)下，廣州數(shù)據(jù)交易所牢牢把握粵港澳大灣區(qū)重大發(fā)展機遇，建設(shè)全鏈條數(shù)據(jù)交易生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，深入產(chǎn)業(yè)，持續(xù)孵化具有行業(yè)影響力的標(biāo)桿場景，堅持“數(shù)實融合”工作要求，秉承“信用是根本、質(zhì)量是基礎(chǔ)、生態(tài)是關(guān)鍵”的經(jīng)營理念，建立“橫向到地市、縱向到行業(yè)”的“一所多基地多平臺”交易服務(wù)體系，推動數(shù)據(jù)要素的安全流通和融合創(chuàng)新，深入探索實體經(jīng)濟的發(fā)展需求，積極探索數(shù)據(jù)要素賦能實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實踐路徑，賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，助推全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。

　　賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

　　習(xí)近平總書記指出，“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。廣州數(shù)據(jù)交易所積極探索系列創(chuàng)新舉措，推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。通過數(shù)據(jù)要素賦能實體經(jīng)濟發(fā)展路徑，創(chuàng)新場景以做實交易產(chǎn)品、做廣產(chǎn)業(yè)生態(tài)。探索公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營，全面布局做大交易規(guī)模，充分釋放數(shù)據(jù)要素價值。

　　一是堅持賦能實體經(jīng)濟主線，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。廣州數(shù)據(jù)交易所主動探索以數(shù)據(jù)要素解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難點、堵點問題。在工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、醫(yī)療健康、氣象服務(wù)、城市治理、綠色低碳等多個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，持續(xù)孵化多款特色數(shù)據(jù)產(chǎn)品并完成可持續(xù)閉環(huán)交易，有效推動各地市技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)率提升，促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

　　二是打造行業(yè)數(shù)據(jù)空間，深化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價值釋放。廣州數(shù)據(jù)交易所聚焦制造、能源、農(nóng)業(yè)、低空、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)鏈主平臺，打造行業(yè)數(shù)據(jù)空間。提高產(chǎn)業(yè)協(xié)同能力，加大場內(nèi)場外數(shù)據(jù)融合，促進場內(nèi)有效監(jiān)管和場外高效市場的協(xié)同，探索建設(shè)多層次數(shù)據(jù)要素市場新模式。通過打造行業(yè)數(shù)據(jù)空間發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)數(shù)據(jù)要素市場體系，有效保障合規(guī)高效流通交易，增強產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的數(shù)據(jù)要素保障能力，培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。

　　三是深挖數(shù)據(jù)價值，積極探索公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營。廣州數(shù)據(jù)交易所結(jié)合各地公共數(shù)據(jù)優(yōu)勢資源與典型應(yīng)用場景，打造出系列高質(zhì)量公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品。已在廣州、珠海等13個地市落地公共數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)融合產(chǎn)品的孵化及進場交易，涉及人社、公積金、氣象、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、不動產(chǎn)、醫(yī)保、環(huán)保等公共數(shù)據(jù)授權(quán)應(yīng)用，賦能金融、農(nóng)業(yè)、制造、企業(yè)經(jīng)營等領(lǐng)域，為進一步挖掘公共數(shù)據(jù)價值積累經(jīng)驗，釋放公共數(shù)據(jù)價值潛能。

　　推動可信數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通數(shù)據(jù)資源大循環(huán)

　　習(xí)近平總書記指出，“要加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強戰(zhàn)略布局”“打通經(jīng)濟社會發(fā)展的信息‘大動脈’”。廣州數(shù)據(jù)交易所積極融入粵港澳大灣區(qū)一體化建設(shè)布局，推動高效聯(lián)通的數(shù)據(jù)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為數(shù)據(jù)的安全開發(fā)、合規(guī)登記、可控流動和可信交付等提供全方位服務(wù)，同時，對接各行業(yè)、各區(qū)域的數(shù)據(jù)流通利用平臺，形成集算力、數(shù)據(jù)、應(yīng)用為一體的數(shù)據(jù)可信流通基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)數(shù)據(jù)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨機構(gòu)的互聯(lián)互通與融合應(yīng)用，支撐數(shù)據(jù)要素價值全面釋放，賦能數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是建設(shè)規(guī)范高效的數(shù)據(jù)交易平臺體系。廣州數(shù)據(jù)交易所探索以“底座+賦能”為核心的數(shù)據(jù)流通模式，建設(shè)規(guī)范高效的數(shù)據(jù)要素流通交易平臺，提供安全、可信、便利、高效的平臺化服務(wù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)、技術(shù)和場景的深度融合。依托可信數(shù)據(jù)交付管理平臺的建設(shè)，基于應(yīng)用場景集成管理各類交付技術(shù)，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)提供市場化的可信交付服務(wù)。復(fù)用廣東省數(shù)據(jù)要素市場化配置基礎(chǔ)運營體系，打通數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記平臺和數(shù)據(jù)資源一網(wǎng)共享平臺等新型基礎(chǔ)設(shè)施，進一步探索數(shù)據(jù)安全存儲、授權(quán)鑒權(quán)、存證驗證、可信傳輸、追蹤溯源、可信交付、融合分析等技術(shù)。

　　二是建設(shè)粵港澳大灣區(qū)算力資源共享發(fā)布服務(wù)平臺。廣州數(shù)據(jù)交易所發(fā)布全國首個集“算力+交易+場景”三位一體的算力資源發(fā)布共享平臺“算聚源”，推動數(shù)據(jù)資源、算力資源、網(wǎng)絡(luò)資源、存儲資源一體化協(xié)同發(fā)展。

　　三是推動粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)互通樞紐平臺建設(shè)。粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)互通樞紐平臺在統(tǒng)一規(guī)則框架下，依托“一所多基地多平臺”交易服務(wù)體系，對接各地服務(wù)基地和行業(yè)服務(wù)平臺，并通過構(gòu)建身份、語義、目錄、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的互通體系，實現(xiàn)與各地數(shù)據(jù)交易機構(gòu)和各類行業(yè)數(shù)據(jù)開發(fā)與流通平臺的互聯(lián)互通，最終形成覆蓋數(shù)據(jù)流通利用全流程、多層次的數(shù)據(jù)可信流通基礎(chǔ)設(shè)施。同時，廣州數(shù)據(jù)交易所積極倡導(dǎo)各地區(qū)交易機構(gòu)之間的互聯(lián)互通與互認(rèn)互信，率先打造全國互聯(lián)互通先行先試樣板，與廣西、內(nèi)蒙古、山東等?。ㄗ灾螀^(qū)）數(shù)據(jù)交易機構(gòu)建設(shè)聯(lián)合共創(chuàng)中心，逐步實現(xiàn)“融產(chǎn)業(yè)、共生態(tài)、創(chuàng)價值、促發(fā)展”的共建目標(biāo)，并與上海、重慶、天津、山東、廣西、浙江等?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）數(shù)據(jù)交易機構(gòu)合作建設(shè)全鏈條交易生態(tài)，實現(xiàn)互認(rèn)互信。

　　四是保障數(shù)據(jù)流通全流程安全合規(guī)與可信可控。廣州數(shù)據(jù)交易所堅持將安全合規(guī)放在首位，建立數(shù)據(jù)流通交易全生命周期安全管控制度體系，嚴(yán)格落實等保體系建設(shè)，強化數(shù)據(jù)安全、產(chǎn)品安全、系統(tǒng)安全、生態(tài)安全管控措施，確保整體安全，促進數(shù)據(jù)交易所業(yè)務(wù)在規(guī)范中發(fā)展、在發(fā)展中規(guī)范。廣州數(shù)據(jù)交易所加強數(shù)據(jù)產(chǎn)品的合規(guī)審核管理，在廣東省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局指導(dǎo)下，按照全省統(tǒng)一合規(guī)登記規(guī)則和實施框架，協(xié)同廣東數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記合規(guī)委員會統(tǒng)籌推進數(shù)據(jù)產(chǎn)品合規(guī)確權(quán)工作，確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)合規(guī)登記的權(quán)威性。

　　助推全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，推動高質(zhì)量發(fā)展

　　習(xí)近平總書記指出，“要深化要素市場化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場”。廣州數(shù)據(jù)交易所積極建設(shè)規(guī)范、便利、高效的生態(tài)系統(tǒng)，探索粵港澳大灣區(qū)跨境數(shù)據(jù)高效流動，助推數(shù)據(jù)要素全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。

　　廣州數(shù)據(jù)交易所積極培育數(shù)據(jù)商生態(tài)、產(chǎn)品生態(tài)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，壯大市場主體力量。建成佛山、湛江、惠州、清遠、東莞、肇慶、韶關(guān)、江門、拉薩、喀什等省內(nèi)外數(shù)據(jù)交易服務(wù)基地，基于特色產(chǎn)業(yè)拓展服務(wù)全國統(tǒng)一大市場的能力，依托區(qū)域服務(wù)基地拓展交易服務(wù)范圍，依托行業(yè)服務(wù)平臺做深交易產(chǎn)品，大力培育“鏈主型”數(shù)據(jù)商，持續(xù)構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)交易生態(tài)鏈。

　　廣州數(shù)據(jù)交易所積極探索粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)跨境雙向流通機制，推動粵港澳大灣區(qū)跨境數(shù)據(jù)的合規(guī)、高效、安全有序流通。依托數(shù)字灣區(qū)建設(shè)，基于南沙和橫琴自貿(mào)片區(qū)等孵化港澳數(shù)據(jù)特區(qū)，為粵港澳三地提供跨境數(shù)據(jù)服務(wù)。發(fā)揮港澳優(yōu)勢，依托廣東省跨港澳優(yōu)勢企業(yè)整合資源，試點建設(shè)跨境數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，共建共治共享共營數(shù)據(jù)可信流通基礎(chǔ)設(shè)施，建立數(shù)據(jù)跨境流通規(guī)則體系和運營機制，為數(shù)據(jù)跨境流通提供存儲、共享、交換、加工、交易等市場化服務(wù)。

　　未來，廣州數(shù)據(jù)交易所將依托數(shù)據(jù)要素市場高質(zhì)量發(fā)展的政策體系優(yōu)勢，以及我國海量數(shù)據(jù)資源和豐富應(yīng)用場景的全球數(shù)據(jù)大國優(yōu)勢，真抓實干、突破創(chuàng)新、對標(biāo)一流，聚焦數(shù)據(jù)要素流通利用效果和效率，做大交易規(guī)模、做實交易產(chǎn)品、做廣交易生態(tài)、做深交易行業(yè)、做活交易運營、做好交易服務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求完成交易所自身建設(shè)。同時，緊抓粵港澳大灣區(qū)重大發(fā)展機遇，充分發(fā)揮廣州作為國家綜合性門戶城市、南沙作為“灣區(qū)之心”的引領(lǐng)帶動作用，發(fā)揮數(shù)據(jù)交易所核心樞紐作用，協(xié)同生態(tài)合作伙伴大力推動生態(tài)發(fā)展，圍繞數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實推動數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)，爭創(chuàng)全國標(biāo)桿。通過數(shù)據(jù)要素價值的釋放創(chuàng)造經(jīng)濟增長的新業(yè)態(tài)新動能，進一步凸顯數(shù)據(jù)促進經(jīng)濟提質(zhì)增效的作用，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。（作者為廣州數(shù)據(jù)交易所副董事長、總經(jīng)理魏東）