轉(zhuǎn)自：山東發(fā)布

　　今天下午，山東省人民政府新聞辦公室舉行省政府政策例行吹風(fēng)會，邀請山東省交通運輸廳負(fù)責(zé)同志等解讀《山東省低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2025-2027年）》，并回答記者提問。

　　中國經(jīng)濟周刊記者：

　　請問，山東發(fā)展低空經(jīng)濟的優(yōu)勢在哪里？目前發(fā)展情況如何？

　　封立樹：低空經(jīng)濟作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，科技含量高、創(chuàng)新要素集中，產(chǎn)業(yè)鏈條長、應(yīng)用場景復(fù)雜、涉及領(lǐng)域多，是一種推動多領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展的極具活力和創(chuàng)造力的綜合經(jīng)濟形態(tài)。山東在發(fā)展低空經(jīng)濟方面具有顯著優(yōu)勢。

　　一是數(shù)字經(jīng)濟可融合。低空經(jīng)濟具有無人化、數(shù)字化、智能化特征，與數(shù)字經(jīng)濟密切相關(guān)，融合度高。近年來，山東加快建設(shè)數(shù)字強省，去年數(shù)字經(jīng)濟增加值達(dá)到4.3萬億，占GDP的比重是47%，基本撐起了山東經(jīng)濟的“半邊天”。同時，山東加快數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合，擁有47個國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、35家國家級智能工廠，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指數(shù)居全國前列；大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)占到全國的1/8，集成電路產(chǎn)業(yè)基本形成了全產(chǎn)業(yè)鏈布局，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入保持兩位數(shù)增長，爭取明年底規(guī)模突破2.4萬億元，將為低空經(jīng)濟發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)。

　　二是營商環(huán)境有引力。近年來，山東大力實施營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程，圍繞企業(yè)和個人兩個“全生命周期”，各梳理發(fā)布100余項高頻服務(wù)事項，實現(xiàn)極簡辦、集成辦、全域辦，率先在全國開展“無證明之省”建設(shè)。建立政企常態(tài)化溝通交流制度機制，各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，通過走進(jìn)企業(yè)、開設(shè)企業(yè)家會客廳、到商（協(xié)）會走訪等形式，與企業(yè)家進(jìn)行面對面交流，連續(xù)4年入選全國營商環(huán)境最好省份。

　　三是人才資源可支撐。山東是科技大省，也是創(chuàng)新大省、人才大省。全省國家級領(lǐng)軍人才達(dá)到7400余名，2020年以來年均集聚高校畢業(yè)生81.8萬人，較2019年增長43%。深化實施泰山人才工程和領(lǐng)軍人才“筑峰計劃”，舉辦第三屆人才發(fā)展大會，更多“千里馬”在齊魯大地競相奔騰。擁有海軍航空大學(xué)、北京航空航天大學(xué)青島研究院等10余所涉航空高等院校，以及中國航空工業(yè)濟南特種結(jié)構(gòu)研究所、中國集團513所等科研機構(gòu)，在校學(xué)生近2萬人。特別是，山東航空學(xué)院是全國擁有航校的三家本科高校之一，濟南市獲批籌建首所以“空天信息”命名的高等院?？仗煨畔⒋髮W(xué)。

　　目前，山東低空經(jīng)濟發(fā)展勢頭迅猛，全省擁有通用飛機和無人機整機、發(fā)動機、零部件和航空材料研發(fā)制造企業(yè)417家，低空經(jīng)濟規(guī)模303億元。濟南空天信息等產(chǎn)業(yè)集群初步培育形成，青島作為全國首批通用航空產(chǎn)業(yè)示范區(qū)已初具規(guī)模，具備空客H135直升機、DA50通用飛機、CH2000教練機整機制造能力。濱州大高航空高園已初具集飛機制造、飛機維修、飛行員培訓(xùn)、通航會展、低空旅游于一體的綜合性通用航空產(chǎn)業(yè)園雛形。

　　從全國看，山東低空經(jīng)濟仍處于跟跑和培育階段，總體規(guī)模較小，頭部企業(yè)不多，新興業(yè)態(tài)不足。下一步，山東將以研發(fā)制造為核心，完善整機制造、關(guān)鍵系統(tǒng)研發(fā)、關(guān)鍵零部件生產(chǎn)、新型材料供應(yīng)等全產(chǎn)業(yè)鏈，做強做優(yōu)做大新興產(chǎn)業(yè)集群，爭創(chuàng)全國低空經(jīng)濟示范區(qū)。

　　大眾日報·大眾新聞記者：

　　科技創(chuàng)新是低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要。請問，在推動低空經(jīng)濟科技創(chuàng)新方面，山東做了哪些工作？下一步有何打算？

　　李百東：近年來，山東持續(xù)強化科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，圍繞低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，著力強化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新平臺建設(shè)、科技企業(yè)培育，推動低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是聚力核心技術(shù)攻關(guān)，強化高水平科技供給。通過“揭榜掛帥”“技術(shù)總師負(fù)責(zé)制”“軍令狀”等方式探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“山東路徑”，聚焦低空經(jīng)濟領(lǐng)域難點堵點開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，在精準(zhǔn)定位、飛行控制、智能集群作業(yè)及航空材料等方向布局10余項省重大科技攻關(guān)任務(wù)，省財政資金支持近1.5億元，推動產(chǎn)出一批原創(chuàng)性、引領(lǐng)性創(chuàng)新成果。如，煙臺技術(shù)有限公司研發(fā)的全球首款8微米、6微米非制冷紅外熱成像芯片，應(yīng)用于無人機光電吊艙等產(chǎn)品，經(jīng)濟效益過億元；攻克航空鋁合金熔體凈化、高損傷容限合金三級時效熱處理等關(guān)鍵技術(shù)，建成國內(nèi)首條具有自主知識產(chǎn)權(quán)的多功能鋁合金輥底式固溶淬火裝備生產(chǎn)示范線，實現(xiàn)航空航天用鋁合金原材料生產(chǎn)自主可控。

　　二是聚力創(chuàng)新平臺建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源高地。聚焦低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)和重大創(chuàng)新需求，建設(shè)低空監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、空地協(xié)同自主無人系統(tǒng)等省重點實驗室；海上微納衛(wèi)星、空港地面設(shè)備等一批省技術(shù)創(chuàng)新中心；備案山東技術(shù)研究所、山東航天人工智能安全芯片研究院等一批省級新型研發(fā)機構(gòu)，打造低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新平臺和技術(shù)創(chuàng)新策源地。今年9月，省政府批復(fù)建設(shè)濟南空天信息山東省實驗室，重點圍繞低空領(lǐng)域通航、飛行態(tài)勢監(jiān)測、信息安全傳輸?shù)群诵目茖W(xué)問題，突破低空目標(biāo)識別與散射特征建模、監(jiān)視系統(tǒng)與服務(wù)網(wǎng)構(gòu)建、空地一體化等重大關(guān)鍵技術(shù)，推動低空經(jīng)濟行業(yè)賦能應(yīng)用，發(fā)展低空經(jīng)濟新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　三是聚力科技企業(yè)培育，育強創(chuàng)新攻關(guān)主力軍。支持龍頭企業(yè)承擔(dān)重大科技攻關(guān)任務(wù)，深入實施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，加快構(gòu)建科技型企業(yè)孵化培育、成長扶持、推動壯大全生命周期梯次培育體系，推動落實各項惠企政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，推動科技型企業(yè)“量質(zhì)齊升”，培育廣泰空港、艾睿光電、飛奧航空發(fā)動機等一批低空經(jīng)濟領(lǐng)域具有引領(lǐng)帶動作用的高新技術(shù)企業(yè)。

　　下一步，山東將扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，近期將出臺低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新三年行動計劃，全面抓好低空經(jīng)濟領(lǐng)域基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、高層次人才引育、創(chuàng)新平臺建設(shè)、科技型企業(yè)培育等重點工作，推動低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新力量、要素配置、人才隊伍體系化、建制化、協(xié)同化，為打造具有山東特色的低空經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢作出科技貢獻(xiàn)。

　　山東廣播電視臺記者：

　　豐富多元的應(yīng)用場景是競逐低空經(jīng)濟新賽道的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。請問，山東在拓展低空經(jīng)濟應(yīng)用場景方面將采取哪些舉措？

　　廉波：應(yīng)用場景是激發(fā)低空經(jīng)濟市場潛力和產(chǎn)業(yè)活力的核心引擎，競逐低空經(jīng)濟新賽道的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，山東低空飛行數(shù)據(jù)可以很好反映應(yīng)用場景對低空經(jīng)濟發(fā)展的牽引作用。2023年，全省有人通用航空累計飛行量9.15萬小時，居全國第1位；農(nóng)林植保飛行量1.2萬小時，居全國第2位；無人機飛行量119萬小時，居全國第6位，頒發(fā)無人機操控員執(zhí)照1.8萬本，居全國第1位。今年1-10月，全省農(nóng)林植保、巡視巡檢、應(yīng)急救援、飛行培訓(xùn)等傳統(tǒng)應(yīng)用場景穩(wěn)步增長的同時，低空物流、低空文旅等新興應(yīng)用場景加速拓展，累計飛行達(dá)到5250架次，同比增長一倍以上。豐富多元的應(yīng)用場景和快速增長的飛行活動有力促進(jìn)了低空運營、研發(fā)、制造、服務(wù)企業(yè)落戶山東，企業(yè)數(shù)量和營業(yè)規(guī)模均增長20%以上。

　　下一步，省交通運輸廳將依托山東半島城市群無人駕駛航空試驗區(qū)和城市空中交通管理試點創(chuàng)建，定期遴選發(fā)布低空典型應(yīng)用場景清單和推薦目錄，加快優(yōu)勢地區(qū)先行先試，因地制宜打造低空多場景應(yīng)用體系。

　　一是構(gòu)建無人機智慧物流體系。支持濟南、青島、東營、煙臺、臨沂、濱州等市依托龍頭物流企業(yè)，開通無人機B2B、B2C物流配送航線，布局“干-支-末”無人機配送網(wǎng)絡(luò)，探索“無人機+無人車+無人倉”智慧物流新模式，推動城市、鄉(xiāng)村、山區(qū)、海島等新興場景無人機配送大規(guī)模應(yīng)用落地。

　　二是加速城市空中交通示范應(yīng)用。以濟南為主體區(qū)，以濟南都市圈和省會經(jīng)濟圈為聯(lián)動區(qū)，構(gòu)筑城市天路，打造三維交通，試點推進(jìn)eVTOL等智慧空中出行裝備加快市場應(yīng)用，培育商務(wù)出行、空中擺渡、私人包機等載人空中交通新業(yè)態(tài)，滿足人民群眾快速便捷、靈活多元出行需求。

　　三是拓展新型低空消費市場。依托濟南、青島等重點旅游城市，成立跨行業(yè)聯(lián)盟，培育低空旅游、航空運動消費市場。支持黃河沿線、仙境海岸、紅色沂蒙等重點旅游區(qū)，開發(fā)多樣化低空旅游產(chǎn)品。推動在萊蕪、費縣等基礎(chǔ)較好的縣區(qū)，開展飛行體驗、航空跳傘等消費飛行活動，舉辦具有國際影響力的航空運動賽事和展覽，打造航空運動集聚區(qū)。

　　四是建設(shè)低空標(biāo)志性應(yīng)用新場景。依托濟南、青島都市圈，打造綠色集約的產(chǎn)城融合場景，引導(dǎo)各縣區(qū)拓展特色化標(biāo)志性場景。支持高校和科研院所針對原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)，建設(shè)早期試驗場景，引領(lǐng)技術(shù)迭代突破，加速產(chǎn)品推廣應(yīng)用。