行業(yè)專家稱，2024年或為低空經(jīng)濟發(fā)展元年。無人機變身“快遞小哥”，用最便捷的方式為你送貨到家；出門直接打“飛的”，完美規(guī)避道路交通擁堵……藍天給我們帶來無限的想象空間。通過“立體高速公路”，載人、載貨飛行器自主飛行，飛行機器人、空中出租車將成為現(xiàn)實，我們的城市會越來越奇幻。

　　競逐低空，安陽一路向前。河南省藍天實驗室掛牌成立，研究建設(shè)全省無人機管控平臺，規(guī)劃打造全國無人機質(zhì)量檢驗中心，大塊頭通航企業(yè)競相落戶……低空經(jīng)濟未來已來，飛翔之城奮力高飛。

　　謀取勝勢——厘清優(yōu)勢劣勢

　　安陽市無人機產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近7年的沉淀式發(fā)展，發(fā)展布局合理、產(chǎn)業(yè)鏈條健全、配套體系完善，無人機產(chǎn)品覆蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、軍工等多個領(lǐng)域。2020年10月，安陽市獲批民航局首批民用無人駕駛航空試驗區(qū)，已完成無人機行業(yè)應用多元化、生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)鏈集群化、產(chǎn)學研一體化、低空運行管理融合化等系列成果，初步形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　在安陽無人機產(chǎn)業(yè)園，全國首個5G泛在低空飛行測試基地、8萬平方米的生產(chǎn)制造基地已經(jīng)建成，河南省無人機質(zhì)量檢驗中心、無人機飛行中心和5G無人機指揮控制中心全面發(fā)揮作用，形成了“一區(qū)兩基地三中心”的產(chǎn)業(yè)布局和完整的無人機產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

　　但同時應看到，安陽市無人機領(lǐng)域面臨的困難也顯而易見，這方面，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。“先發(fā)優(yōu)勢越來越小，‘走出去’難度加大。近兩年、特別是2023年以來，多旋翼、垂起固定翼的無人值守產(chǎn)品和廠家越來越多，無人值守產(chǎn)品及業(yè)務應用目前已逐漸形成行業(yè)共識，企業(yè)在無人值守方面多年形成的先發(fā)優(yōu)勢逐漸縮小?！卑碴柗涑仓悄苎b備有限公司負責人尤冰冰表示，依靠自有資金投入的發(fā)展模式已逐漸不適應公司的發(fā)展需要，但和行業(yè)頭部企業(yè)相比，投入不足限制了公司快速發(fā)展，借助資本力量實現(xiàn)快速發(fā)展勢在必行。

　　從整體來說，安陽市無人機領(lǐng)域還存在著科技含量不高、同質(zhì)化發(fā)展、企業(yè)規(guī)模普遍偏小等現(xiàn)象。龍頭企業(yè)安陽全豐航空植?？萍脊煞萦邢薰倦m然在農(nóng)業(yè)植保領(lǐng)域占據(jù)一席之地，但也面臨著國內(nèi)一線企業(yè)的沖擊。在瞬息萬變、迭代發(fā)展的無人機領(lǐng)域，如何迅速做大做強是我們必須做好的必答卷。

　　安陽市通航產(chǎn)業(yè)起步早、基礎(chǔ)好、區(qū)位優(yōu)越，低空空域全境開放，通航產(chǎn)業(yè)綜合優(yōu)勢突出。連續(xù)舉辦15屆航空運動文化旅游節(jié)讓安陽成為一座“會飛的城市”，推動安陽市航空旅游、航空運動、通航制造等通航產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。

　　但從安陽市乃至全國來看，通航產(chǎn)業(yè)目前尚處于培育階段，尤其是通航制造產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)階段研發(fā)投入和產(chǎn)出性價比低，致使眾多通航企業(yè)研發(fā)投入不足，即使前期加大通航產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入，由于通航市場開發(fā)不充分，通航企業(yè)研發(fā)投入的回報率低，回報周期特別漫長，致使通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉步維艱，后繼乏力。而且，缺乏專業(yè)人才，加之通航企業(yè)自身發(fā)展困難、專業(yè)人才薪資要求普遍較高等原因，很難留住人才。

　　《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)安全要求》《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》《民用無人駕駛航空器生產(chǎn)管理若干規(guī)定》等國家文件、條例的落地與實施，對無人機提出分類管理和相關(guān)標準要求。國內(nèi)民用無人機分類管理規(guī)范化，無人機適航需要更大的投入。

　　低空經(jīng)濟的發(fā)展變化帶來了一系列新挑戰(zhàn)，也帶來了一系列新機遇。安陽市在無人機生產(chǎn)制造方面面臨快速發(fā)展、盡快升級換代的迫切需求，同時，安陽市在無人機規(guī)范化管理和檢驗檢測方面優(yōu)勢明顯，具備進一步加速發(fā)展的空間。安陽正面迎戰(zhàn)、見招拆招、化危為機謀勝勢。

　　跨越發(fā)展——科技、人才引領(lǐng)

　　2月28日，河南省藍天實驗室正式掛牌成立，這一高能級創(chuàng)新平臺在安陽的創(chuàng)建，為安陽市乃至全省低空經(jīng)濟發(fā)展插上科技的翅膀。

　　2023年11月7日，省委書記樓陽生蒞臨安陽調(diào)研時，對安陽無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展予以充分肯定，強調(diào)“要立足主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加快建立高能級創(chuàng)新平臺，引進一流人才團隊，聚力科技攻關(guān)，推動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，把無人機產(chǎn)業(yè)做大做強”，并現(xiàn)場將無人機創(chuàng)新平臺命名為“藍天實驗室”。

　　安陽市主導建設(shè)的藍天實驗室，同時匯聚河南省科學院、北京航空航天大學、鄭州航空工業(yè)管理學院、河南民航發(fā)展投資集團有限公司、中國聯(lián)通河南省分公司、河南省檢驗檢測研究院集團有限公司等多方力量。聘任中國工程院院士向錦武擔任實驗室主任，匯聚了一批在無人機技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域具有豐富經(jīng)驗的高端科研人才；聘請北京航空航天大學牽頭編制《藍天實驗室籌建方案》，僅用兩個多月的時間，通過由業(yè)內(nèi)頂尖的13名院士參加的專家論證會，通過省科技創(chuàng)新委員會、省政府常務會審議，順利掛牌成立。

　　“藍天實驗室的成立運行，將無人機科研創(chuàng)新推向了快車道，將引領(lǐng)安陽市未來低空經(jīng)濟的發(fā)展。”北關(guān)區(qū)委常委、組織部部長、市通航裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈鏈長何文森介紹，藍天實驗室聚焦低空經(jīng)濟重大科技需求，匯聚全國優(yōu)勢資源，著眼低空空域管理體系建設(shè)和應用開發(fā)研究、無人機系統(tǒng)及關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、無人機檢測技術(shù)與無人機適航審定創(chuàng)新研究三大研究方向進行前沿性、基礎(chǔ)性研究；創(chuàng)建低空空域管理、關(guān)鍵技術(shù)研究、檢驗檢測、產(chǎn)業(yè)孵化、專家智庫5個國家級創(chuàng)新平臺。實驗室以市場化和應用端為導向，將加強與其他科研機構(gòu)、高校和企業(yè)的合作，共同推動無人機技術(shù)的創(chuàng)新與應用。

　　人才是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源，是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的關(guān)鍵要素。這對任何行業(yè)、產(chǎn)業(yè)來說都是如此，對低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)來說尤為重要。

　　“無人機產(chǎn)業(yè)園每一家企業(yè)的發(fā)展都離不開人才團隊的助力。園區(qū)行業(yè)發(fā)展太快，必須緊跟形勢變化才能不掉隊，人才尤其重要。今年，我們工作的一個重點就是提升生產(chǎn)能力、工藝能力，提升產(chǎn)品質(zhì)量，繼續(xù)實施人才梯隊建設(shè)，加強資質(zhì)及知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)。”尤冰冰說。

　　安陽市高標準抓好人才和科技創(chuàng)新。依托藍天實驗室建設(shè)，今年要匯聚以院士領(lǐng)銜的頂尖人才團隊2個到3個，引育長江學者、國家杰出青年等高端人才不少于3人，培養(yǎng)學科帶頭人和科研骨干不少于30人。梳理全省無人機產(chǎn)業(yè)的科技難點，啟動3項到5項先期引導項目，攻克一批通用航空及無人機關(guān)鍵技術(shù)，推動安陽市無人機產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　搶抓機遇——政策、服務貼心

　　乘眾人之智，則無不任也；用眾人之力，則無不勝也。

　　新興產(chǎn)業(yè)往往會面臨紛繁復雜的新情況、新問題。但是，上下一條心，其力可斷金。安陽有這份自信、有這個后勁。

　　《河南省通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出，將重點發(fā)展“一個中心、兩個基地”，努力打造河南完善的通用航空產(chǎn)業(yè)鏈和服務體系，其中一個基地就是安陽。

　　安陽作為全國通航航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點、全國首批通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)、河南省通航航空產(chǎn)業(yè)基地，更是契合了安陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。通航產(chǎn)業(yè)與安陽通航資源相結(jié)合，將促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　在剛剛結(jié)束的省十四屆人大二次會議上，安陽市聯(lián)合鶴壁市、濮陽市共同提交了《關(guān)于支持豫北航空經(jīng)濟協(xié)作區(qū)建設(shè)打造跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展新增長極的建議》，建議圍繞今年1月1日正式實施的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》，加速推進在全省出臺支持低空經(jīng)濟發(fā)展的配套政策，成立省級層面空域協(xié)調(diào)管理機構(gòu)，推廣通用航空綜合示范區(qū)和無人駕駛航空試驗區(qū)應用成果。此議案一經(jīng)河南省人大常委會劃轉(zhuǎn)河南省發(fā)改委具體落實，必將進一步推動安陽市低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　“日前，省發(fā)改委專門來安陽市無人機產(chǎn)業(yè)園調(diào)研，為我省下一步起草全省低空經(jīng)濟支持政策做準備?！卑碴柾ê桨l(fā)展中心負責人張存富說。

　　國家對低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的一系列利好政策相繼出臺，推動低空經(jīng)濟加速發(fā)展?！暗涂战?jīng)濟”被寫入《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》。民航局發(fā)布的《“十四五”民用航空發(fā)展規(guī)劃》重點提出大力引導無人機創(chuàng)新發(fā)展，積極拓展服務領(lǐng)域，完善法規(guī)標準體系，創(chuàng)新無人機產(chǎn)業(yè)生態(tài)等。

　　而市場也表現(xiàn)出對低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的巨大需求。2023年，中國民用無人機產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1200億元，預計到2025年將超過2000億元人民幣。低空經(jīng)濟作為未來經(jīng)濟增長的重要引擎，孕育著萬億級的市場空間。

　　從政策支持到貼心服務，安陽一直做到從更好到最好。

　　“我們?nèi)腭v安陽無人機產(chǎn)業(yè)園之后，享受到了3年免租和3年減半的房租減免政策、200萬元的入駐補貼。平時還有園區(qū)、轄區(qū)的工作人員過來提供幫助，遇到的問題都能及時解決?！庇缺f。

　　在安陽無人機產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，安陽蜂巢智能裝備有限公司的大門旁掛著一個牌子。記者看到，這塊牌子是北關(guān)區(qū)“萬人助萬企”活動首席服務員公示牌，上面有分管領(lǐng)導和首席服務員的聯(lián)系方式。聯(lián)系安陽蜂巢智能裝備有限公司的首席服務員是金大鵬，他告訴記者：“我們會定期走訪企業(yè)，幫助他們協(xié)調(diào)一些問題，他們遇到問題也會聯(lián)系我們?！?/p>

　　與此同時，安陽市與北京航空航天大學等知名院校開展合作，支持高校設(shè)立校外產(chǎn)學研基地，搭建企業(yè)與高校的合作平臺?！爸惨P”，安陽無人機產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的人才公寓已經(jīng)竣工，將為企業(yè)員工提供全方位服務。

　　未來可期——低空經(jīng)濟高飛

　　作為新質(zhì)生產(chǎn)力的代表，低空經(jīng)濟成為各地競相發(fā)展的優(yōu)先選擇。安陽——這座“會飛的城市”，立足自身優(yōu)勢，正視短板弱項，秉持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，正在加快推動低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成新質(zhì)生產(chǎn)力，塑造形成安陽市發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。

　　在今年市兩會上，政府工作報告提到，推動未來產(chǎn)業(yè)揚帆啟航，前瞻布局低空經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)無人機產(chǎn)業(yè)園、通航產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)建國家級無人機檢驗檢測中心，高水平建設(shè)藍天實驗室，支持無人機整機研發(fā)和核心技術(shù)攻關(guān)，加強空域管理體系建設(shè)和應用開發(fā)，探索低空經(jīng)濟新模式、新場景。

　　把美好愿景變成幸福實景，安陽一直在謀劃中穩(wěn)步推進。圍繞低空經(jīng)濟科技引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展，安陽市將落實好省委經(jīng)濟工作會議關(guān)于要搶抓國家把低空經(jīng)濟作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新機遇的會議精神，聚焦科技創(chuàng)新，統(tǒng)籌用好相關(guān)優(yōu)勢資源。

　　“藍天實驗室將成為安陽市科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，為安陽市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。”何文森表示，“安陽市將以藍天實驗室的成立為契機，高質(zhì)量推進無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高標準抓好人才和科技創(chuàng)新，將安陽打造成國內(nèi)低空經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展基地、一流產(chǎn)業(yè)人才聚集高地和河南無人機應用推廣策源地，為推動全省低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻安陽力量?！?/p>

　　在省委相關(guān)部門支持下，安陽市正在研究建設(shè)全省無人機管控平臺，為河南空域整體規(guī)劃、建設(shè)、管理和運營打基礎(chǔ)。

　　“依托5G網(wǎng)聯(lián)無人機管控平臺，安陽市已實現(xiàn)安陽低空空域網(wǎng)格化管理，具有全域無人機飛行管控能力，基于安陽試驗區(qū)飛行基礎(chǔ)開發(fā)了多個城市應用場景向全國推廣。”云洹科技副總經(jīng)理張冰表示，“建設(shè)集感、傳、算、控為一體的全省無人機管控平臺，支撐和保障各類無人機在我省低空空域中的安全、有序、高效、協(xié)調(diào)、開放運行，實現(xiàn)全省低空空域管理、低空安全防護、公共安全管理和用戶服務等功能是我們的目標?！?/p>

　　安陽市加快推進通用航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。永和機場航站區(qū)建設(shè)已全面封頂，林州機場加快建設(shè)，滑縣機場選址論證會已于2023年12月召開，機場建設(shè)進入快車道。安陽市通用機場布局將更加合理，推動短途運輸、飛行培訓、航空旅游等通航產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　“我們將立足主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加快建立創(chuàng)新平臺，引育一流人才團隊，聚力科技攻關(guān)，探索低空領(lǐng)域的新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)業(yè)?！卑碴柨h委副書記王永建表示，“我們還將加強通用機場數(shù)字化升級和改造，加快推進豫北通航飛行服務站網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化建設(shè)，立足實際應用場景，完善低空飛行保障服務體系，繼續(xù)為一站式飛行服務中心賦能，努力打造‘飛行超市’，促進低空經(jīng)濟良好快速發(fā)展。”

　　豫北航空經(jīng)濟協(xié)作區(qū)即將開工建設(shè)，將成為安陽市通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新藍海。“安陽市與省屬企業(yè)中豫航空集團在協(xié)作區(qū)開展一攬子合作計劃，推動通用航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進搶險救災、短途運輸、飛行培訓等通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力安陽市低空經(jīng)濟做大做強?！痹ケ焙娇战?jīng)濟協(xié)作區(qū)黨工委書記孟凡勇表示，“時不我待、只爭朝夕，我們將搶抓發(fā)展機遇，一步步將協(xié)作區(qū)從‘規(guī)劃圖’變成‘實景圖’，為安陽市現(xiàn)代化區(qū)域中心強市建設(shè)作貢獻！”

　　“我們看好安陽低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，在安陽無人機產(chǎn)業(yè)園，無人機產(chǎn)業(yè)門類齊全，制造業(yè)基礎(chǔ)厚實，生產(chǎn)所需的零部件大部分都能就地取材，現(xiàn)在又有藍天實驗室的科技加持，安陽低空經(jīng)濟未來可期?！庇缺f。

　　支持低空經(jīng)濟企業(yè)技術(shù)改造，強化重點企業(yè)支持；引進培育低空經(jīng)濟大塊頭企業(yè)，鼓勵通航企業(yè)落戶安陽；完善產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境，鼓勵開展低空經(jīng)濟標準規(guī)范制定；發(fā)揮國企作用加大國資投入，推動企業(yè)做大做強；發(fā)揮政府專項資金和投資引導基金作用，創(chuàng)新低空經(jīng)濟金融服務；著力科技投入，強化通航人才培養(yǎng)……安陽正在搶抓低空經(jīng)濟發(fā)展黃金期的軌道上奮力奔跑。

　　千年的飛天夢想，十數(shù)載蓄勢待發(fā)，今朝“藍天”逐夢。低空經(jīng)濟高飛，安陽未來可期?。ò碴柺形麄鞑抗└?作者 張俊軍 郝亞偉 鄧嫻 高倩）