黨的二十屆三中全會《決定》對健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制做出系列重要部署，提出“發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟”。低空經(jīng)濟以輻射面廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長、成長性和帶動性強等特點，正在成為推動經(jīng)濟增長的重要力量，但也對相關法律法規(guī)、空域管理、安全保障體系等提出了新的需求。在此背景下，人民網(wǎng)財經(jīng)研究院近日召開“新質(zhì)生產(chǎn)力視野下的低空經(jīng)濟發(fā)展路徑與對策”金臺圓桌研討會，邀請政產(chǎn)學研用代表共同就加快形成低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚效應和創(chuàng)新生態(tài)開展討論，為促進低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。

　　以下，為中國航空綜合技術研究所航空標準化無人機室主任胡應東在會上發(fā)表的部分觀點：

　　低空經(jīng)濟目前的發(fā)展狀況如何？一是政策方面，國家和地方相繼出臺了一系列政策和相關保障措施，對于低空經(jīng)濟各個層面的工作具有一定推動作用。但是在如何做好政策落地、完善地方法規(guī)、加強技術層面標準承接等方面，還有很多工作要做。

　　二是技術方面，無人機、直升機、eVTOL（注：eVTOL即能在垂直方向起降和著陸、在低空范圍內(nèi)飛行的電動垂直飛行器，是低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的載體之一）等一系列航空裝備產(chǎn)品的技術發(fā)展，以及飛行汽車、復合型飛行新型裝備產(chǎn)品的出現(xiàn)，對于低空經(jīng)濟發(fā)展具有顯著推動作用。同時，從基礎設施角度，垂直起降場、統(tǒng)一管控運行中心、數(shù)據(jù)底層支撐中心等在低空經(jīng)濟發(fā)展過程中也具有重要作用。

　　三是應用方面，目前低空經(jīng)濟場景呈現(xiàn)多樣化，對裝備產(chǎn)品提出了更多要求，這就需要頂層設計、統(tǒng)一規(guī)劃，和地方政策的保障。在標準上，需要達成各方數(shù)據(jù)接口的互聯(lián)互通，才能保證各應用場景的運行推進。

　　四是產(chǎn)業(yè)方面，市場空間較大，同時這對空域資源的使用、管理效率的提升，也提出更高的要求。

　　綜合來看，我國在無人機領域已成體系推進了國際、國家、行業(yè)等各級各類標準。但未來低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的標準體系還有待持續(xù)建設和完善。

　　一是在裝備產(chǎn)品標準層面。建議在無人機標準基礎上，進一步推進旋翼航空器、eVTOL等平臺及各平臺協(xié)同運行的體系接口標準，以及各類無人系統(tǒng)的綜合試驗標準、地面試驗標準、飛行試驗標準。

　　二是在基礎設施標準層面。建議重點推進物理基礎設施（低空飛行起降站、能源站、檢修設施等）、信息基礎設施（通信、導航、監(jiān)視設施等）、航路基礎設施（低空數(shù)字空域圖、3D地圖等）、服務基礎設施（低空飛行服務系統(tǒng)、低空飛行管控系統(tǒng)等）等的標準。

　　三是在低空運行標準層面。建議加快推進飛行操作規(guī)程、應急響應標準、飛行員培訓和認證標準，以及低空交通管理方面的管制流程、信號傳輸、數(shù)據(jù)處理等標準。特別是跨航空、通信、信息技術、地理信息等領域的協(xié)同標準，促進產(chǎn)業(yè)深度融合。

　　四是在檢驗檢測層面。建議建立全面的檢測認證體系，構建覆蓋低空飛行器設計、生產(chǎn)、運行全生命周期的檢測認證體系，包括但不限于結構強度、電子系統(tǒng)、通信導航、飛行性能、環(huán)境適應性等關鍵領域的標準與檢驗檢測方法，以及面向物流、救援、運輸?shù)鹊湫蛻脠鼍埃瑯嫿毞謭鼍暗臏嗜胝J證體系。（人民網(wǎng)財經(jīng)研究院研究員孫爽編輯整理）

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