“新質(zhì)生產(chǎn)力視野下的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑與對策”金臺圓桌研討會現(xiàn)場 人民網(wǎng) 任峰濤攝

　　黨的二十屆三中全會《決定》對健全推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制做出系列重要部署，提出“發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟(jì)”。當(dāng)下，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，亟待以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。低空經(jīng)濟(jì)是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎之一，奮力開辟低空經(jīng)濟(jì)新賽道，時不我待，前景廣闊。

　　為深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，近日，人民網(wǎng)財經(jīng)研究院召開“新質(zhì)生產(chǎn)力視野下的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑與對策”金臺圓桌研討會，圍繞如何推動技術(shù)突破、促進(jìn)跨行業(yè)合作以提升配套服務(wù)保障能力，如何平衡低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與監(jiān)管等議題，邀請政產(chǎn)學(xué)研用代表共同就促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。

　　低空經(jīng)濟(jì)乘勢而飛，前景可期

　　近年來，低空經(jīng)濟(jì)、新一代信息技術(shù)等一批新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢而起，發(fā)展向好。無論在國家層面，從去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”，到今年《政府工作報告》首次寫入低空經(jīng)濟(jì)，再到不久前黨的二十屆三中全會對發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)作出部署；還是在地方層面，多個省份將低空經(jīng)濟(jì)等內(nèi)容寫入政府工作報告，包括北京、廣州、成都等多地因地制宜推出系列支持政策……可以看到，為推動低空經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展，從中央至地方給予高度重視，社會上也逐漸形成廣泛共識。

　　低空經(jīng)濟(jì)具有涵蓋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動作用大等特點，乘著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展機(jī)遇，低空經(jīng)濟(jì)正蓄勢高飛。有關(guān)研究表明，至“十四五”末，我國低空經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)的綜合貢獻(xiàn)值將達(dá)到3萬至5萬億元。

　　“賽迪研究院發(fā)布的《中國低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報告（2024）》顯示，2023年我國低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到5059.5億元，增速高達(dá)33.8%。”中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院科技與標(biāo)準(zhǔn)研究所研究室主任王凡在會上表示，“低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不是孤立的，它會對上下游產(chǎn)業(yè)鏈起到非常強(qiáng)的帶動作用。”

　　在交通運輸部科學(xué)研究院交通發(fā)展研究中心主任、研究員歐陽斌看來，我國發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)具備堅實基礎(chǔ)。“我國路空一體的現(xiàn)代化綜合立體交通體系建設(shè)，為低空經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了堅實的底座支撐?！睔W陽斌說，路空一體是有效利用低空空域的重要載體，路空一體的實踐探索有力促進(jìn)了無人駕駛航空的快速增長，其應(yīng)用布局也推動了國家政策環(huán)境的完善。

　　“從本質(zhì)上說，低空經(jīng)濟(jì)是通過開放空域資源，釋放其商業(yè)價值的一種經(jīng)濟(jì)模式。”小鵬匯天總裁助理、公共事務(wù)總監(jiān)韓覺賢認(rèn)為，過去十年，無人機(jī)產(chǎn)業(yè)是低空經(jīng)濟(jì)的主要經(jīng)濟(jì)來源；展望未來，低空經(jīng)濟(jì)還將包括通勤類的載人飛行交通工具等。

　　“無人機(jī)、eVTOL（電動垂直起降飛行器）等創(chuàng)新產(chǎn)品的加快涌現(xiàn)，標(biāo)志著低空經(jīng)濟(jì)正逐步成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎?！惫鹆趾烬埧朴嶋娮蛹夹g(shù)有限公司董事長秦子建對產(chǎn)業(yè)前景表示樂觀，“隨著技術(shù)進(jìn)步和政策支持，低空經(jīng)濟(jì)正迎來快速發(fā)展期?！?/p>

　　新產(chǎn)業(yè)謀求新發(fā)展，尤需前瞻布局

　　北京鳶飛科技有限公司從事低空數(shù)字化空管業(yè)務(wù)已近7年。公司董事長兼總經(jīng)理張剛在發(fā)言中談到，行業(yè)處于起步階段，通常會碰到的問題是，雖然不同方面碎片化的認(rèn)識都正確，但落在執(zhí)行層面時終歸需要形成合力才能推動執(zhí)行，這就需要在內(nèi)部把諸如優(yōu)先級、先后關(guān)系等理清和明確。

　　“各地發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，首先要解決好運行的問題。地方如果能打造起一套完整的配套服務(wù)體系，營造一個可以順暢高效、安全科學(xué)飛行的環(huán)境，那么不用招商引資企業(yè)也就來了。”張剛建議道。

　　“綜合來看，我國在無人機(jī)領(lǐng)域已成體系地推進(jìn)了國際、國家、行業(yè)等各級各類標(biāo)準(zhǔn)。但未來，低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系還有待持續(xù)建設(shè)和完善?！敝袊娇站C合技術(shù)研究所航空標(biāo)準(zhǔn)化無人機(jī)室主任胡應(yīng)東說。

　　“借鑒以往的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗教訓(xùn)，需對‘過熱’的風(fēng)險有所防范?！睔W陽斌坦言，熱潮之下需要有冷思考。歐陽斌表示，在當(dāng)前低空經(jīng)濟(jì)的熱度帶動下，多少會存在一些地方建設(shè)投入盲目化、資源分散化、成果碎片化等問題，建議相關(guān)部門加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)，也應(yīng)增強(qiáng)制度制定的前瞻性，為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展前瞻性地謀劃設(shè)計相關(guān)制度體系。

　　融合促發(fā)展，協(xié)力助攻關(guān)

　　“發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)需要政府引導(dǎo)，企業(yè)擔(dān)起主體責(zé)任，社會包容，金融助力。”航天時代飛鵬有限公司總經(jīng)理劉澤峰說，“產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要多方協(xié)同合作”。

　　“低空經(jīng)濟(jì)本身就和材料、能源、裝備等多個產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)?！蓖醴惨舱J(rèn)為，發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，要推動和其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

　　圣翔航空科技有限公司董事長章成榮認(rèn)為，低空經(jīng)濟(jì)主要包括產(chǎn)業(yè)和運營兩個核心板塊。結(jié)合了企業(yè)為低空新基建提供綜合解決方案的業(yè)務(wù)實踐，章成榮表示，所有行業(yè)都需要應(yīng)用場景去帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也因此，公司從場景切入布局，帶動形成了一個商業(yè)和工業(yè)聯(lián)動的可持續(xù)發(fā)展模型。

　　“發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)極大促進(jìn)了航空遙感技術(shù)與有人或無人航空器技術(shù)，在各領(lǐng)域廣泛深入的融合?！憋w燕航空遙感技術(shù)有限公司董事長趙武從一線實踐出發(fā)，在發(fā)言中表示，這樣的融合也促進(jìn)了航空遙感技術(shù)進(jìn)一步提升，新的遙感技術(shù)可以更廣泛地適用于城市規(guī)劃、應(yīng)急救援、交通管理、環(huán)境監(jiān)測等多領(lǐng)域。

　　“作為上游的電池企業(yè)，我們和下游低空飛行器的主機(jī)廠有很大的對接需求?！毙劳_(dá)動力科技產(chǎn)品規(guī)劃副總經(jīng)理陳曉萍在會上說，企業(yè)希望通過深化與終端主機(jī)廠的合作，讓低空經(jīng)濟(jì)行業(yè)在新能源領(lǐng)域構(gòu)建起一流的全球競爭力和應(yīng)用引領(lǐng)力。

　　“低空空域使用的動力飛行器，其核心技術(shù)難點在于載荷和續(xù)航不夠。只有在飛行器制造、動力、推進(jìn)上下工夫，才有可能把新型的電動飛行器做成能和傳統(tǒng)航空器相媲美的產(chǎn)品?！北本┈|航科技有限公司CEO李也在會上分享說。

　　與高空飛行相比，雖然低空空域的管理和商業(yè)運營尚處于起步階段，但也正因此，只要前瞻布局、系統(tǒng)規(guī)劃，在多方協(xié)同的融合發(fā)展中明晰責(zé)權(quán)利，以創(chuàng)新之動力、改革之推力不斷補(bǔ)短板、優(yōu)環(huán)境，展望未來，天空會更加“繁忙”，低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)撃軐⒓铀籴尫拧?/p>

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