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專訪中國低空經濟聯盟執(zhí)行理事長羅軍:天空會不會取代土地 成為地方財政收入一大來源?

時間:2024-11-29瀏覽量:來源:小編

  央廣網北京11月28日消息(記者呂紅橋)據中央廣播電視總臺經濟之聲報道,低空經濟領域最近熱點很多。全國首個縣域低空經濟特許經營權轉讓案例在山東出現,天空會不會取代土地,成為地方財政收入的一大來源?eVTOL也就是電動垂直起降飛行器為什么還沒有大規(guī)模商用?地方怎么發(fā)展低空經濟?首屆全球低空經濟論壇年會27日舉行,經濟之聲記者帶著這些問題,專訪了中國低空經濟聯盟執(zhí)行理事長羅軍。

  記者:這幾天低空經濟領域里面有一大熱點,就是山東平陰縣出讓了低空經濟30年特許經營權,中標價格是9個多億,接近10個億。有人在說,這會不會取代土地出讓,成為地方財政收入的一大來源,您怎么看?

  羅軍:這個話題我最近幾天已經關注到了,未來低空經濟最值錢的就是空中線路,叫空域權限。它是一個壟斷性產品,屬于政府管控的稀缺性產品。但是它主要還是指大中城市,特別是特大城市的空中線路才值錢,因為它以后創(chuàng)造的商業(yè)行為才會更加豐富。特別是物流快遞,大城市每天的物流快遞量很大,包括個人出行。但是一個縣、中小城市的空域線路是不值錢的,甚至基本上都是政府在投入。大城市空域權益投資也要有個幾十個億,比如空中交通指揮網絡的建設、地面若干飛行站服務站的投資建設,一個城市起碼都是上10億級別的,甚至幾十個億。像北京、上海、廣州這樣的城市,起碼第一期就建1000個飛行站服務站,這個投資都很大的。還有空中這么多網絡平臺建設。地方政府把空域線路拿出來,委托企業(yè)投資,投資過后,政府測算一下把多少年收益權、經營權交給企業(yè)運營。

  記者:這個中標公司其實是縣財政局100%持股。

  羅軍:對,象征意義大于實際意義。說明當地政府要想讓更多市場主體參與,但參與的可能很少,也可能是沒有。因為任何企業(yè)投資是市場行為,它算賬發(fā)現不賺錢。而且現在這么多大城市都沒進行出讓,小城市可能就比較難。所以它是政府的平臺公司,先買下來,然后逐步市場化,其實還是一個象征性的意義。

  記者:這個價格會成為以后的一個標桿嗎?

  羅軍:小城市低空經濟特許經營權究竟值多少錢,不好去評價。但是這9個多億要想通過市場行為或者商業(yè)行為,未來30年把錢收回來,估計還是有難度的,因為設施建好了,還得維護運營,這都是有很大成本的。

  記者:其實要把低空經濟作為地方財政的收入來源,特別是一個縣的收入來源還是有些困難,因為現在通用機場在全國也不是每個縣都有。

  羅軍:是的。中小城市并不適合走這條路,但是可能也沒更好的選擇。這個企業(yè)拿著低空經濟特許經營權可以在銀行融資,它也是一個有形資本,所以也可以變成融資行為。純粹的商業(yè)行為估計會有很多困難?,F在低空經濟地方政府也不太懂,大家都在探索。

  記者:對,我看您之前寫的文章也提到,現在地方發(fā)展低空經濟都是一個模式,都是先找一個場景,然后再弄幾個示范項目,或者弄個eVTOL飛一飛,為什么會這樣?有沒有更好的模式?

  羅軍:目前沒有更好的模式,因為大家都在摸著石頭過河往前走,我們要想從汽車時代過渡到通用航空時代,還有一段距離,估計還有20年時間。所以未來10年是我們國家低空經濟的黃金10年。因為1000米以下的空域大多數無人機就能飛起來了,無人機這個產業(yè)未來是非常龐大的,它無處不在,農業(yè)、農林植保、城市管理、巡檢等眾多方面都有它的應用空間。所以無人機產業(yè)在未來每年都會高速增長,到2030年我認為能夠突破萬億元,率先進入萬億俱樂部。兩三年以后,空中交通指揮網絡平臺和地面若干飛行服務平臺完善以后,eVTOL就會有好幾家企業(yè)能拿到四證,那么這個時候eVTOL也就會進入大家的視野,能夠走進我們的生活。

  圖片

  論壇年會展示現場(記者呂紅橋 攝)

  記者:在這屆論壇年會上,您也發(fā)布了低空經濟發(fā)展趨勢報告,這個報告里面提到2030年eVTOL數量將達到10萬架,從現在的接近0,五六年時間要發(fā)展到10萬架,做出判斷的依據是什么?

  羅軍:現在賣一兩千萬元的eVTOL,在逐步商業(yè)化以后,我覺得到2030年普遍能下降到200萬元。其實100萬元的車在中國保有量幾十萬輛是沒問題的,我們2030年有10萬架eVTOL還是一個比較保守的數據。因為人們需要更便捷的空中出行工具,隨著人均GDP的增長、購買力的提升,消費升級是一個必然趨勢。

  記者:現在之所以eVTOL還沒有實質性的應用,大家覺得有兩個難點。有人說是因為它的電池現在還達不到商用標準,因為續(xù)航太差了,它起飛那一下耗電量特別大。另外也有人說是現在空域航路這一塊還有限制。

  羅軍:兩個方面,一是現在我們的空域沒放開,不敢飛,即使放開了,還得有兩年時間。大中城市的交通網絡平臺建設要完善,沒有空中交通指揮平臺,沒有這些服務設施,沒有一些標準,沒法保障它安全飛行。第二就是現在eVTOL基本上都還沒把幾證拿完,四證拿齊最少要兩三年以后才會有幾家出現。我覺得電池不是核心,就像我們5年前的純電動汽車一樣,跑個五六十公里就沒電了,現在能跑個五六百公里。電池的密度、電池的技術進步我相信是能夠解決的。

  記者:現在大家都覺得低空經濟是一個非常有想象空間的產業(yè),它的量級會非常大,幾萬億的級別,具體包括哪些產業(yè)?

  羅軍:低空經濟是一個綜合性經濟業(yè)態(tài),它不是某一個技術或者某種產品。它是少數同時能夠帶動一二三產業(yè)發(fā)展的新興經濟業(yè)態(tài)。具體包括了硬件、軟件加服務,硬件就是飛行器,無論是無人機也好,直升機也好,輕型飛機也好,eVTOL也好,這樣的一些飛行器。軟件是指空中交通指揮平臺、地面若干飛行服務平臺或相關服務保障。應用可以在一二三產業(yè),所以它面非常廣,它帶動的是上下游相關產業(yè)的發(fā)展。

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