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專訪中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟執(zhí)行理事長(zhǎng)羅軍:天空會(huì)不會(huì)取代土地 成為地方財(cái)政收入一大來源?

時(shí)間:2024-11-29瀏覽量:來源:小編

  央廣網(wǎng)北京11月28日消息(記者呂紅橋)據(jù)中央廣播電視總臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲報(bào)道,低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最近熱點(diǎn)很多。全國(guó)首個(gè)縣域低空經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓案例在山東出現(xiàn),天空會(huì)不會(huì)取代土地,成為地方財(cái)政收入的一大來源?eVTOL也就是電動(dòng)垂直起降飛行器為什么還沒有大規(guī)模商用?地方怎么發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)?首屆全球低空經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)27日舉行,經(jīng)濟(jì)之聲記者帶著這些問題,專訪了中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟執(zhí)行理事長(zhǎng)羅軍。

  記者:這幾天低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里面有一大熱點(diǎn),就是山東平陰縣出讓了低空經(jīng)濟(jì)30年特許經(jīng)營(yíng)權(quán),中標(biāo)價(jià)格是9個(gè)多億,接近10個(gè)億。有人在說,這會(huì)不會(huì)取代土地出讓,成為地方財(cái)政收入的一大來源,您怎么看?

  羅軍:這個(gè)話題我最近幾天已經(jīng)關(guān)注到了,未來低空經(jīng)濟(jì)最值錢的就是空中線路,叫空域權(quán)限。它是一個(gè)壟斷性產(chǎn)品,屬于政府管控的稀缺性產(chǎn)品。但是它主要還是指大中城市,特別是特大城市的空中線路才值錢,因?yàn)樗院髣?chuàng)造的商業(yè)行為才會(huì)更加豐富。特別是物流快遞,大城市每天的物流快遞量很大,包括個(gè)人出行。但是一個(gè)縣、中小城市的空域線路是不值錢的,甚至基本上都是政府在投入。大城市空域權(quán)益投資也要有個(gè)幾十個(gè)億,比如空中交通指揮網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、地面若干飛行站服務(wù)站的投資建設(shè),一個(gè)城市起碼都是上10億級(jí)別的,甚至幾十個(gè)億。像北京、上海、廣州這樣的城市,起碼第一期就建1000個(gè)飛行站服務(wù)站,這個(gè)投資都很大的。還有空中這么多網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。地方政府把空域線路拿出來,委托企業(yè)投資,投資過后,政府測(cè)算一下把多少年收益權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)交給企業(yè)運(yùn)營(yíng)。

  記者:這個(gè)中標(biāo)公司其實(shí)是縣財(cái)政局100%持股。

  羅軍:對(duì),象征意義大于實(shí)際意義。說明當(dāng)?shù)卣胱尭嗍袌?chǎng)主體參與,但參與的可能很少,也可能是沒有。因?yàn)槿魏纹髽I(yè)投資是市場(chǎng)行為,它算賬發(fā)現(xiàn)不賺錢。而且現(xiàn)在這么多大城市都沒進(jìn)行出讓,小城市可能就比較難。所以它是政府的平臺(tái)公司,先買下來,然后逐步市場(chǎng)化,其實(shí)還是一個(gè)象征性的意義。

  記者:這個(gè)價(jià)格會(huì)成為以后的一個(gè)標(biāo)桿嗎?

  羅軍:小城市低空經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)究竟值多少錢,不好去評(píng)價(jià)。但是這9個(gè)多億要想通過市場(chǎng)行為或者商業(yè)行為,未來30年把錢收回來,估計(jì)還是有難度的,因?yàn)樵O(shè)施建好了,還得維護(hù)運(yùn)營(yíng),這都是有很大成本的。

  記者:其實(shí)要把低空經(jīng)濟(jì)作為地方財(cái)政的收入來源,特別是一個(gè)縣的收入來源還是有些困難,因?yàn)楝F(xiàn)在通用機(jī)場(chǎng)在全國(guó)也不是每個(gè)縣都有。

  羅軍:是的。中小城市并不適合走這條路,但是可能也沒更好的選擇。這個(gè)企業(yè)拿著低空經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)可以在銀行融資,它也是一個(gè)有形資本,所以也可以變成融資行為。純粹的商業(yè)行為估計(jì)會(huì)有很多困難?,F(xiàn)在低空經(jīng)濟(jì)地方政府也不太懂,大家都在探索。

  記者:對(duì),我看您之前寫的文章也提到,現(xiàn)在地方發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)都是一個(gè)模式,都是先找一個(gè)場(chǎng)景,然后再弄幾個(gè)示范項(xiàng)目,或者弄個(gè)eVTOL飛一飛,為什么會(huì)這樣?有沒有更好的模式?

  羅軍:目前沒有更好的模式,因?yàn)榇蠹叶荚诿^過河往前走,我們要想從汽車時(shí)代過渡到通用航空時(shí)代,還有一段距離,估計(jì)還有20年時(shí)間。所以未來10年是我們國(guó)家低空經(jīng)濟(jì)的黃金10年。因?yàn)?000米以下的空域大多數(shù)無人機(jī)就能飛起來了,無人機(jī)這個(gè)產(chǎn)業(yè)未來是非常龐大的,它無處不在,農(nóng)業(yè)、農(nóng)林植保、城市管理、巡檢等眾多方面都有它的應(yīng)用空間。所以無人機(jī)產(chǎn)業(yè)在未來每年都會(huì)高速增長(zhǎng),到2030年我認(rèn)為能夠突破萬億元,率先進(jìn)入萬億俱樂部。兩三年以后,空中交通指揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和地面若干飛行服務(wù)平臺(tái)完善以后,eVTOL就會(huì)有好幾家企業(yè)能拿到四證,那么這個(gè)時(shí)候eVTOL也就會(huì)進(jìn)入大家的視野,能夠走進(jìn)我們的生活。

  圖片

  論壇年會(huì)展示現(xiàn)場(chǎng)(記者呂紅橋 攝)

  記者:在這屆論壇年會(huì)上,您也發(fā)布了低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告,這個(gè)報(bào)告里面提到2030年eVTOL數(shù)量將達(dá)到10萬架,從現(xiàn)在的接近0,五六年時(shí)間要發(fā)展到10萬架,做出判斷的依據(jù)是什么?

  羅軍:現(xiàn)在賣一兩千萬元的eVTOL,在逐步商業(yè)化以后,我覺得到2030年普遍能下降到200萬元。其實(shí)100萬元的車在中國(guó)保有量幾十萬輛是沒問題的,我們2030年有10萬架eVTOL還是一個(gè)比較保守的數(shù)據(jù)。因?yàn)槿藗冃枰憬莸目罩谐鲂泄ぞ?,隨著人均GDP的增長(zhǎng)、購買力的提升,消費(fèi)升級(jí)是一個(gè)必然趨勢(shì)。

  記者:現(xiàn)在之所以eVTOL還沒有實(shí)質(zhì)性的應(yīng)用,大家覺得有兩個(gè)難點(diǎn)。有人說是因?yàn)樗碾姵噩F(xiàn)在還達(dá)不到商用標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)槔m(xù)航太差了,它起飛那一下耗電量特別大。另外也有人說是現(xiàn)在空域航路這一塊還有限制。

  羅軍:兩個(gè)方面,一是現(xiàn)在我們的空域沒放開,不敢飛,即使放開了,還得有兩年時(shí)間。大中城市的交通網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)要完善,沒有空中交通指揮平臺(tái),沒有這些服務(wù)設(shè)施,沒有一些標(biāo)準(zhǔn),沒法保障它安全飛行。第二就是現(xiàn)在eVTOL基本上都還沒把幾證拿完,四證拿齊最少要兩三年以后才會(huì)有幾家出現(xiàn)。我覺得電池不是核心,就像我們5年前的純電動(dòng)汽車一樣,跑個(gè)五六十公里就沒電了,現(xiàn)在能跑個(gè)五六百公里。電池的密度、電池的技術(shù)進(jìn)步我相信是能夠解決的。

  記者:現(xiàn)在大家都覺得低空經(jīng)濟(jì)是一個(gè)非常有想象空間的產(chǎn)業(yè),它的量級(jí)會(huì)非常大,幾萬億的級(jí)別,具體包括哪些產(chǎn)業(yè)?

  羅軍:低空經(jīng)濟(jì)是一個(gè)綜合性經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),它不是某一個(gè)技術(shù)或者某種產(chǎn)品。它是少數(shù)同時(shí)能夠帶動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新興經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。具體包括了硬件、軟件加服務(wù),硬件就是飛行器,無論是無人機(jī)也好,直升機(jī)也好,輕型飛機(jī)也好,eVTOL也好,這樣的一些飛行器。軟件是指空中交通指揮平臺(tái)、地面若干飛行服務(wù)平臺(tái)或相關(guān)服務(wù)保障。應(yīng)用可以在一二三產(chǎn)業(yè),所以它面非常廣,它帶動(dòng)的是上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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