轉(zhuǎn)自：新華財(cái)經(jīng)

　　低空經(jīng)濟(jì)作為新興經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，如何用法律做好規(guī)范保障，促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展？近日，浙江大學(xué)公共政策研究院、浙江省公共政策研究院舉辦公共政策學(xué)術(shù)沙龍，來自浙江大學(xué)、中國計(jì)量大學(xué)、杭州電子科技大學(xué)等單位的14位專家學(xué)者齊聚一堂，圍繞這一主題進(jìn)行了深入的探討與交流。

　　近年來，浙江充分利用低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，積極布局低空產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)具體支持政策，努力挖掘低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α?018年浙江率先出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)民航強(qiáng)省的若干意見》，2024年發(fā)布《關(guān)于高水平建設(shè)民航強(qiáng)省，打造低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的若干意見》。當(dāng)前，如何把浙江低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)上升至法律層面，科學(xué)民主制定《浙江省民用航空條例》（下稱《條例》），用法律規(guī)范、保障和推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是政府、企業(yè)和學(xué)界共同關(guān)注的問題。

　　浙江省人大法制委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《條例》的制定是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委決策部署的重要舉措，是破解浙江民用航空發(fā)展痛點(diǎn)難點(diǎn)問題的客觀需要，是打造浙江特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展新的生產(chǎn)力的必然要求。修改完善《條例（草案）》要重點(diǎn)關(guān)注事權(quán)劃分和職責(zé)分配等方面的問題。

　　浙江大學(xué)法學(xué)院教授、國家社科重大招標(biāo)項(xiàng)目首席專家鈄曉東從條款內(nèi)容、法言法語規(guī)范等方面提出具體建議，如細(xì)化對(duì)運(yùn)營管理、安全環(huán)境保護(hù)、民用航空活動(dòng)監(jiān)管等相關(guān)規(guī)定。

　　浙江運(yùn)能投資管理有限公司董事長王作明表示，當(dāng)前低空經(jīng)濟(jì)存在概念模糊、方向不明和資源浪費(fèi)問題，應(yīng)首先梳理好低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路，再用法律促進(jìn)和保障低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從技術(shù)創(chuàng)新、安全監(jiān)管等方面著手，發(fā)展用得起、買得起、飛得起的實(shí)用的低空經(jīng)濟(jì)。

　　浙江大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，浙江大學(xué)公共政策研究院副院長范柏乃認(rèn)為，該《條例》制定有助于推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)從政府監(jiān)督走向社會(huì)治理、從政府推動(dòng)走向市場主導(dǎo)、從民用航空走向低空經(jīng)濟(jì)。具體而言，一是為浙江織密航線網(wǎng)絡(luò)、大力暢通航空物流和高水平建設(shè)民航強(qiáng)省提供法治保障；二是為浙江充分發(fā)揮數(shù)字領(lǐng)域優(yōu)勢，率先搶占創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)場景，打造中國低空經(jīng)濟(jì)高地提供法治保障；三是為浙江培育低空經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)提供法治保障；四是為浙江低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮，進(jìn)而推動(dòng)浙江高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障；五是為廣大群眾實(shí)現(xiàn)飛天夢想提供法治保障。（張方穎）

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