未來(lái)的天空很忙碌，打“飛的”即將成為一種新的出行方式。

　　為加快推進(jìn)上海市低空飛行服務(wù)管理能力建設(shè)，支撐低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，日前，上海市交通委員會(huì)印發(fā)《上海市低空飛行服務(wù)管理能力建設(shè)實(shí)施方案》（下稱《方案》），其中提出，將在2027年年底前，全面形成上海市低空公共航路網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，累計(jì)劃設(shè)低空飛行航線不少于400條。

　　“上海被譽(yù)為我國(guó)‘民航第一城’，民用航空產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919、ARJ21都是由位于上海的中國(guó)商飛制造?！庇L(fēng)未來(lái)副總裁岳婷婷向《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，目前，在中國(guó)從事“空中出租車”eVTOL研發(fā)并實(shí)現(xiàn)首飛的5家公司里，有4家是在上海誕生的，上海是國(guó)內(nèi)eVTOL企業(yè)最為集中的城市，企業(yè)間的互動(dòng)合作能夠促進(jìn)技術(shù)成果快速轉(zhuǎn)化，加速產(chǎn)品迭代和創(chuàng)新。

　　上海的優(yōu)勢(shì)

　　《方案》按照“示范先行、以點(diǎn)帶面、分步實(shí)施”的建設(shè)步驟，主要分三個(gè)階段：建設(shè)籌備階段（2024年年底前）、建設(shè)及試運(yùn)行階段（2025年年底前）、優(yōu)化提升階段（2027年年底前）。

　　具體來(lái)看，在建設(shè)籌備階段，上海將持續(xù)推進(jìn)低空飛行服務(wù)中心、低空飛行綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)等建設(shè)前期工作。在建設(shè)及試運(yùn)行階段，上海將開(kāi)展低空公共航路劃設(shè)研究，累計(jì)劃設(shè)低空飛行航線不少于150條，初步構(gòu)建本市低空公共主干航路網(wǎng)絡(luò)，同步協(xié)同推進(jìn)低空飛行起降點(diǎn)、以及通信、導(dǎo)航、監(jiān)視等配套設(shè)施建設(shè)。在優(yōu)化提升階段，將推動(dòng)開(kāi)展上海市低空飛行服務(wù)管理立法工作。上海市低空飛行綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)具備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、容量管理、輔助決策等更高功能，低空飛行起降點(diǎn)以及通信、導(dǎo)航、監(jiān)視等配套設(shè)施基本建成。

　　此外，《方案》還提出，推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)先行示范。依托“上海市低空協(xié)同管理示范區(qū)”，金山區(qū)加快低空飛行協(xié)同服務(wù)管理模式機(jī)制創(chuàng)新，做優(yōu)做強(qiáng)“‘?！丁恰腔畚锪鳌边\(yùn)輸場(chǎng)景。楊浦區(qū)加快打造城市核心區(qū)復(fù)雜環(huán)境下的低空物流配送示范場(chǎng)景，探索構(gòu)建區(qū)域內(nèi)低空航路航線網(wǎng)絡(luò)。青浦區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)載人飛行試驗(yàn)、跨區(qū)域低空物流運(yùn)輸?shù)仁痉秷?chǎng)景，探索構(gòu)建跨區(qū)域、跨省域低空飛行服務(wù)管理協(xié)同機(jī)制。臨港新片區(qū)加快低空飛行配套設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展低空融合飛行試點(diǎn)，探索低空融合飛行相關(guān)規(guī)則、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)。

　　岳婷婷表示，低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間巨大，但依然是一個(gè)新興賽道，一些新興技術(shù)研發(fā)投入要得到回報(bào)的周期仍然較長(zhǎng)，需要投資者有足夠的耐心，在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域深入耕耘5至10年甚至更長(zhǎng)時(shí)間。作為國(guó)際金融中心之一，上海具備豐富的風(fēng)險(xiǎn)投資資源，能夠?yàn)殚L(zhǎng)期投入提供必要的財(cái)力保障，有越來(lái)越多耐心資本持續(xù)投入和積極參與到低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中。

　　“此外，得益于長(zhǎng)期以來(lái)在航空航天領(lǐng)域的深耕，上海擁有大量航空航天人才。比如中國(guó)商飛通過(guò)國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919的成功，培養(yǎng)了一批研發(fā)工程師以及熟悉民航適航標(biāo)準(zhǔn)和安全管理的專業(yè)人才，為發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)有力的人才資源支持?！痹梨面帽硎?。

　　事實(shí)上，早在2022年發(fā)布的《上海打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地發(fā)展壯大未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)方案》中，上海在未來(lái)空間領(lǐng)域明確提出要布局“低空經(jīng)濟(jì)”，并率先在全國(guó)提出開(kāi)發(fā)eVTOL這一前沿新興領(lǐng)域。

　　今年8月，《上海市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2024—2027年）》（下稱《行動(dòng)方案》）正式發(fā)布，其中明確提出，到2027年，上海將建立低空新型航空器研發(fā)設(shè)計(jì)、總裝制造、適航檢測(cè)、商業(yè)應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)體系，打造上海低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、商業(yè)應(yīng)用高地和運(yùn)營(yíng)服務(wù)高地，核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到500億元以上，在全球低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展中走在前列。

　　在上海，“打飛的”正在逐漸成為現(xiàn)實(shí)。近日，上海黃浦江低空夜游首飛成功，游客可以乘坐直升機(jī)“空中打卡”夜色。今年10月，蘇州吳江至上海虹橋機(jī)場(chǎng)的直升機(jī)低空接駁航線正式開(kāi)通。8月18日，連接上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)和江蘇昆山城市航站樓的直升機(jī)載客航線正式開(kāi)通，這也是國(guó)內(nèi)首條跨省定點(diǎn)低空載客運(yùn)輸航線。

　　為支持低空飛行場(chǎng)景應(yīng)用，《方案》提出，支持相關(guān)企業(yè)加快探索跨區(qū)域干線物流、跨江跨海運(yùn)輸、農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城、城區(qū)生活配送等“低空+物流運(yùn)輸”。支持具備條件的運(yùn)營(yíng)商試點(diǎn)開(kāi)通樞紐接駁、城際出行等空中交通航線，探索“低空+載人交通”出行新模式。支持“低空+應(yīng)急救援”“低空+文化旅游”“低空+智慧城市”等應(yīng)用推廣。

　　應(yīng)用場(chǎng)景不斷豐富

　　今年3月，低空經(jīng)濟(jì)首次寫(xiě)進(jìn)《政府工作報(bào)告》，將低空經(jīng)濟(jì)定義為增長(zhǎng)引擎。隨后，全國(guó)各地紛紛出臺(tái)政策支持低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新制高點(diǎn)。

　　“隨著低空空域管理改革的深入推進(jìn)，政策環(huán)境得到了不斷優(yōu)化，為低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了更加有利的條件?！彼_摩耶云科技集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄭磊向《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，低空經(jīng)濟(jì)作為新興產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的市場(chǎng)前景和發(fā)展?jié)摿Γ軌驇?dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

　　賽迪顧問(wèn)發(fā)布的《中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告（2024）》顯示，2023年中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)5059.5億元，增速約33.8%，2026年有望達(dá)到10644.6億元，3年復(fù)合增速達(dá)28.1%。據(jù)中國(guó)民航局預(yù)估，2025年低空經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)1.5萬(wàn)億元，2035年有望達(dá)到3.5萬(wàn)億元，10年復(fù)合增速8.84%。

　　在低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中，eVTOL作為中游制造端重要的載體，占據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值的50%以上，是產(chǎn)業(yè)鏈中的核心環(huán)節(jié)，在低空經(jīng)濟(jì)中的地位至關(guān)重要。產(chǎn)業(yè)報(bào)告顯示，2023年，中國(guó)eVTOL產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到9.8億元，2024年將迎來(lái)第一輪商業(yè)化爆發(fā)周期，產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望大幅提升，預(yù)計(jì)在2026年將會(huì)迎來(lái)商業(yè)化元年，到2035年，中國(guó)eVTOL市場(chǎng)空間預(yù)計(jì)會(huì)達(dá)到5292.8億元，eVTOL設(shè)備數(shù)量將達(dá)到5萬(wàn)臺(tái)。

　　“作為低空經(jīng)濟(jì)中的eVTOL主機(jī)廠企業(yè)，我們非常高興看到各地政府針對(duì)自己產(chǎn)業(yè)的情況及區(qū)位優(yōu)勢(shì)，制定了許多推進(jìn)低空應(yīng)用場(chǎng)景相關(guān)的政策?！蔽痔m特市場(chǎng)總監(jiān)付常銀向《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，低空產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力的代表領(lǐng)域，目前還是一片藍(lán)海，將會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展起到帶動(dòng)作用。

　　付常銀表示，空域的管理制度對(duì)載人eVTOL主機(jī)廠企業(yè)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的，它決定了eVTOL到底能不能飛起來(lái)。城市間航線的規(guī)劃和運(yùn)營(yíng)，起降點(diǎn)及充電設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施等，也需要地方政府及運(yùn)營(yíng)公司的協(xié)作。此外，專業(yè)化研發(fā)人才的培養(yǎng)也十分必要，比如C919、ARJ21就為行業(yè)培養(yǎng)了大批專業(yè)化人才。

　　據(jù)悉，沃蘭特VE25-100型eVTOL可在商載客運(yùn)、應(yīng)急救援、貨運(yùn)三種構(gòu)型間轉(zhuǎn)換，也是目前中國(guó)唯一設(shè)置了主副駕的載人eVTOL，可以完整覆蓋低空觀光、短途運(yùn)輸、市內(nèi)出行、應(yīng)急救援、貨運(yùn)、飛行員培訓(xùn)、私人飛行等全場(chǎng)景?！邦A(yù)計(jì)在8至10年之后，隨著空域管理制度的成熟與起降點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施的完善、自動(dòng)駕駛技術(shù)相關(guān)技術(shù)的成熟，家用私人飛行器也會(huì)成為一種可能，屆時(shí)eVTOL也會(huì)進(jìn)入私人市場(chǎng)?！备冻ｃy說(shuō)。

　　在岳婷婷看來(lái)，各地紛紛支持和加碼布局低空經(jīng)濟(jì)，表明低空經(jīng)濟(jì)是加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)形態(tài)，已經(jīng)成為地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)制造高點(diǎn)的重要方向。這種趨勢(shì)不僅有助于低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用的加速，還能推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和空域管理的進(jìn)一步完善。

　　據(jù)岳婷婷介紹，目前，御風(fēng)未來(lái)有兩大業(yè)務(wù)，一個(gè)是做大型載人垂直起降飛行器，一個(gè)是做中小型垂直起降無(wú)人機(jī)。大型載人垂直起降飛行器的主要應(yīng)用場(chǎng)景是低空載人出行；中小型垂直起降無(wú)人機(jī)產(chǎn)品已經(jīng)在持續(xù)批量化生產(chǎn)和交付，廣泛應(yīng)用于公安、應(yīng)急、消防、能源巡檢、物流運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)領(lǐng)域。

　　“低空經(jīng)濟(jì)作為一種新興產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的市場(chǎng)前景和發(fā)展?jié)摿?，能夠帶?dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。因此，各地紛紛加大對(duì)低空經(jīng)濟(jì)的支持力度，加快布局低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，以搶占先機(jī)，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”國(guó)內(nèi)咨詢機(jī)構(gòu)科方得智庫(kù)研究負(fù)責(zé)人張新原向《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，未來(lái)，隨著人們對(duì)高品質(zhì)生活的追求和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，低空旅游、飛行培訓(xùn)、無(wú)人機(jī)應(yīng)用等領(lǐng)域?qū)?huì)有更加廣泛的應(yīng)用和發(fā)展。同時(shí)，低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如航空制造、電子信息、物流配送等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會(huì)成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向之一。

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