黨的二十屆三中全會《決定》對健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制做出系列重要部署，提出“發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟”。低空經(jīng)濟以輻射面廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長、成長性和帶動性強等特點，正在成為推動經(jīng)濟增長的重要力量，但也對相關(guān)法律法規(guī)、空域管理、安全保障體系等提出了新的需求。在此背景下，人民網(wǎng)財經(jīng)研究院近日召開“新質(zhì)生產(chǎn)力視野下的低空經(jīng)濟發(fā)展路徑與對策”金臺圓桌研討會，邀請政產(chǎn)學研用代表共同就加快形成低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚效應和創(chuàng)新生態(tài)開展討論，為促進低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。

　　以下，為中國航空綜合技術(shù)研究所航空標準化無人機室主任胡應東在會上發(fā)表的部分觀點：

　　低空經(jīng)濟目前的發(fā)展狀況如何？一是政策方面，國家和地方相繼出臺了一系列政策和相關(guān)保障措施，對于低空經(jīng)濟各個層面的工作具有一定推動作用。但是在如何做好政策落地、完善地方法規(guī)、加強技術(shù)層面標準承接等方面，還有很多工作要做。

　　二是技術(shù)方面，無人機、直升機、eVTOL（注：eVTOL即能在垂直方向起降和著陸、在低空范圍內(nèi)飛行的電動垂直飛行器，是低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的載體之一）等一系列航空裝備產(chǎn)品的技術(shù)發(fā)展，以及飛行汽車、復合型飛行新型裝備產(chǎn)品的出現(xiàn)，對于低空經(jīng)濟發(fā)展具有顯著推動作用。同時，從基礎設施角度，垂直起降場、統(tǒng)一管控運行中心、數(shù)據(jù)底層支撐中心等在低空經(jīng)濟發(fā)展過程中也具有重要作用。

　　三是應用方面，目前低空經(jīng)濟場景呈現(xiàn)多樣化，對裝備產(chǎn)品提出了更多要求，這就需要頂層設計、統(tǒng)一規(guī)劃，和地方政策的保障。在標準上，需要達成各方數(shù)據(jù)接口的互聯(lián)互通，才能保證各應用場景的運行推進。

　　四是產(chǎn)業(yè)方面，市場空間較大，同時這對空域資源的使用、管理效率的提升，也提出更高的要求。

　　綜合來看，我國在無人機領(lǐng)域已成體系推進了國際、國家、行業(yè)等各級各類標準。但未來低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的標準體系還有待持續(xù)建設和完善。

　　一是在裝備產(chǎn)品標準層面。建議在無人機標準基礎上，進一步推進旋翼航空器、eVTOL等平臺及各平臺協(xié)同運行的體系接口標準，以及各類無人系統(tǒng)的綜合試驗標準、地面試驗標準、飛行試驗標準。

　　二是在基礎設施標準層面。建議重點推進物理基礎設施（低空飛行起降站、能源站、檢修設施等）、信息基礎設施（通信、導航、監(jiān)視設施等）、航路基礎設施（低空數(shù)字空域圖、3D地圖等）、服務基礎設施（低空飛行服務系統(tǒng)、低空飛行管控系統(tǒng)等）等的標準。

　　三是在低空運行標準層面。建議加快推進飛行操作規(guī)程、應急響應標準、飛行員培訓和認證標準，以及低空交通管理方面的管制流程、信號傳輸、數(shù)據(jù)處理等標準。特別是跨航空、通信、信息技術(shù)、地理信息等領(lǐng)域的協(xié)同標準，促進產(chǎn)業(yè)深度融合。

　　四是在檢驗檢測層面。建議建立全面的檢測認證體系，構(gòu)建覆蓋低空飛行器設計、生產(chǎn)、運行全生命周期的檢測認證體系，包括但不限于結(jié)構(gòu)強度、電子系統(tǒng)、通信導航、飛行性能、環(huán)境適應性等關(guān)鍵領(lǐng)域的標準與檢驗檢測方法，以及面向物流、救援、運輸?shù)鹊湫蛻脠鼍?，?gòu)建細分場景的準入認證體系。（人民網(wǎng)財經(jīng)研究院研究員孫爽編輯整理）

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