在海南省三亞市鳳凰島,游客們搭乘直升機進行低空游;廣東省深圳市上空,無人機忙著配送外賣……剛剛過去的端午假期,低空經濟發(fā)展正為各地消費者帶來便利生活。
2024年的《政府工作報告》明確,要積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經濟等新增長引擎。此后,各地紛紛出臺相關政策,支持低空經濟加速發(fā)展。在3000米低空空域內,被稱為“低空經濟”的各類飛行活動所產生的綜合經濟形態(tài),已經成為各級政府搶抓新質生產力、推動新興產業(yè)高質量發(fā)展的重要突破口。
如今,“無人機送貨”場景在多個城市變?yōu)楝F(xiàn)實;深圳到珠海的首條低空短途航線正式開通,打“飛的”從深圳去珠海單程只需20分鐘;能夠實現(xiàn)安防、巡檢作業(yè)的無人駕駛飛行器登場……隨著低空經濟在物流、旅游、農業(yè)、消防、巡檢等商業(yè)化應用場景接續(xù)落地,低空經濟正穩(wěn)步“騰飛”。中國民用航空局數(shù)據顯示,2023年我國低空經濟規(guī)模超5000億元,2030年有望達到2萬億元。
在這一過程中,各地稅務部門打好“政策+服務”組合拳,助力各地搶抓低空經濟發(fā)展戰(zhàn)略機遇,加快推動低空經濟高質量發(fā)展。
近期,四川省政府常務會議審議通過《關于促進低空經濟發(fā)展的指導意見》,出臺相應政策,安排2億元資金推動低空經濟“起飛”。
在四川天府新區(qū)的鵬飛科技園生產車間內,身著深藍色工作服的技術工人正操作著數(shù)控加工中心設備,將原材料逐一加工成生產無人機所需的各種結構件,完成組裝后這些工業(yè)無人機將被投用于測繪、巡檢、安防監(jiān)控、應急等領域。
“2022年以來,在稅務干部的輔導下,我們公司共享受到研發(fā)費用加計扣除、增值稅出口退稅、留抵退稅等稅收優(yōu)惠超3000萬元。”該企業(yè)相關負責人表示。
據四川省稅務局相關負責人介紹,稅務部門立足企業(yè)全生命周期服務場景建設,聚焦本土低空經濟企業(yè)初創(chuàng)、成長、成熟等階段涉稅需求,主動靠前服務,深化“政策找人”,用好用足各類稅費優(yōu)惠政策,持續(xù)優(yōu)化服務舉措,以稅惠“添翼”助力低空經濟乘勢起飛。
低空經濟中,能在垂直方向起降和著陸、在低空范圍內飛行的電動垂直飛行器——eVTOL備受行業(yè)關注,是低空經濟產業(yè)發(fā)展最重要的載體之一。
近期,獲得eVTOL三證齊全的億航智能正是廣州低空經濟領域的代表企業(yè)。據公司副總裁賀天星介紹,相較于傳統(tǒng)航空器,eVTOL在技術架構、構型、性能、功能、運行模式和飛行環(huán)境等方面均有巨大的差異,公司為此進行了大量的技術攻克和創(chuàng)新。
“這些項目的研發(fā)投入、成果轉化等需要有大量的資金需求。研發(fā)投入的加計扣除有效提升了我們的資金利用效率。此外增值稅即征即退、出口退稅等稅收優(yōu)惠,也為我們充盈了資金?!辟R天星表示。
記者了解到,2023年3月,國家將符合條件的企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%,并明確作為一項制度性安排長期實施。在稅惠政策的支持下,企業(yè)在加大研發(fā)投入上少了負擔,多了底氣,極大地激勵科創(chuàng)型企業(yè)投入研發(fā)創(chuàng)新。
作為低空經濟的一個重要應用場景,低空旅游成為近年來旅游消費的一個新熱點。不久前,工業(yè)和信息化部、科學技術部等四部門聯(lián)合印發(fā)《通用航空裝備創(chuàng)新應用實施方案(2024—2030年)》,其中提出要拓展新型通用航空消費示范應用。鼓勵有條件的地區(qū)開發(fā)多樣化低空旅游產品,推進“通用航空+旅游”應用示范。
在海南,三亞的動力傘、熱氣球和直升機空中觀光等旅游產品人氣火熱;陵水紅角嶺國際滑翔傘飛行營地的滑翔傘飛行體驗,年接待游客量穩(wěn)居全國前三;在瓊海、儋州、萬寧、樂東等地多點開花的跳傘項目,使海南成為全國跳傘基地、跳傘教練和體驗游客最多的省份。
“乘勢而為做強海南低空旅游經濟,可反向拉動低空金融、貿易、制造等經濟?!敝袊ㄓ煤娇沼邢挢熑喂军h委書記、董事長劉昱表示,在低空旅游業(yè)發(fā)展的過程中,國家出臺的一系列稅費優(yōu)惠政策為相關企業(yè)減輕了負擔,增添了活力?!岸愘M優(yōu)惠讓我們有更多資金可以投入到公司的經營發(fā)展中。我們計劃在海南投入300架無人機,開發(fā)更多低空服務場景。”劉昱說。
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