11月8日，山東省政府新聞辦舉行省政府政策例行吹風會，邀請省交通運輸廳負責同志等解讀《山東省低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2025-2027年）》（以下簡稱《行動方案》）。

　　據(jù)了解，《行動方案》已經(jīng)省政府常務會議審議通過，2024年11月4日正式印發(fā)實施。《行動方案》對未來三年低空經(jīng)濟發(fā)展進行了科學謀劃和頂層設計，進一步優(yōu)化政策供給和要素保障，將有力推動低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　省交通運輸廳副廳長廉波從《行動方案》的出臺背景、起草過程和主要內(nèi)容等方面進行了介紹。

　　廉波表示，推動低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，是培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要舉措，是塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢的現(xiàn)實需要。我省在發(fā)展低空經(jīng)濟方面基礎較好，應用場景廣闊，科研實力雄厚，產(chǎn)業(yè)門類齊全，具有巨大市場潛力。截至2023年底，全省通用機場達到22個，居全國第6位；低空飛行起降平臺達到239個；經(jīng)營性通航企業(yè)達到42家，居全國第4位；擁有各類通用飛機232架，居全國第3位；經(jīng)營性無人機企業(yè)達到1409家，居全國第3位。全省擁有山東航空學院、山東交通學院、空天信息大學等18所航空專業(yè)優(yōu)勢高等院校。擁有通用飛機和無人機整機、發(fā)動機、零部件和航空材料研發(fā)制造企業(yè)417家，低空經(jīng)濟規(guī)模303億元。

　　為全面推進低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，省交通運輸廳會同有關(guān)部門，在充分調(diào)研的基礎上，起草了《行動方案》，經(jīng)省政府常務會議審議后正式印發(fā)實施。《行動方案》起草過程中，重點把握了四項原則：一是市場主導、政府引導。發(fā)揮市場決定性作用，強化政府頂層引導，匯聚政產(chǎn)學研用優(yōu)勢資源，構(gòu)建融通發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。二是超前布局、突出重點。把握低空經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，服務國家重大戰(zhàn)略，聚焦重點領域超前布局，加快構(gòu)建服務保障體系，梯次培育產(chǎn)業(yè)集群。三是創(chuàng)新驅(qū)動、應用牽引。加強原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，以前沿技術(shù)突破驅(qū)動低空經(jīng)濟發(fā)展；加快拓展豐富多元應用場景，以多業(yè)態(tài)場景應用牽引產(chǎn)業(yè)化進程。四是開放融合、安全有序。加快頭部企業(yè)招引和本土企業(yè)培育，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，堅持包容審慎治理理念，強化跨部門、跨領域聯(lián)合監(jiān)管，確保空防安全、公共安全和飛行安全。

　　廉波介紹，《行動方案》包括總體要求、重點任務和保障措施三大部分。

　　在總體要求中，《行動方案》明確將堅持政府引導、市場主導、開放融合、超前布局，以智慧化、高端化、融合化、綠色化為導向，以構(gòu)建服務保障新體系、激活創(chuàng)新驅(qū)動新引擎、拓展低空應用新場景、培育低空產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)為重點，打造具有國際影響力和競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?！缎袆臃桨浮诽岢?，到2027年，全省低空飛行綜合保障水平走在全國前列，打造省級綜合飛行服務站和3個以上市級低空飛行管理服務平臺，建成國家和省級創(chuàng)新平臺15家以上，形成10個以上標桿應用場景，培育10家以上具有生態(tài)主導力的產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，100家以上創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)，低空經(jīng)濟規(guī)模達到1000億元，基本形成濟南、青島市兩核引領，東營、煙臺、濰坊、日照、濱州、臨沂等市多點支撐的低空經(jīng)濟發(fā)展新格局。

　　在重點任務中，《行動方案》明確將聚力實施四大行動，推進二十項重要舉措。一是實施服務保障筑基行動。通過構(gòu)建協(xié)同高效的低空飛行服務網(wǎng)、開放融合的低空飛行航線網(wǎng)、全域覆蓋的低空智聯(lián)網(wǎng)、智慧綠色的低空基礎設施網(wǎng)等4張網(wǎng)，打造全國領先的低空飛行綜合服務保障體系。二是實施技術(shù)創(chuàng)新賦能行動。通過打造創(chuàng)新平臺、推進技術(shù)攻關(guān)、激發(fā)創(chuàng)新動能、加強標準引領、促進成果轉(zhuǎn)化等5項舉措，以前沿技術(shù)突破引領低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是實施應用場景拓展行動。通過構(gòu)建無人機智慧物流體系、加速城市空中交通示范應用、打造航空應急救援體系、拓展新型低空消費市場、促進傳統(tǒng)通用航空業(yè)務規(guī)模化運行、建設低空標志性應用新場景等6類場景，激活市場潛力，加快產(chǎn)業(yè)化進程。四是實施產(chǎn)業(yè)能級躍升行動。通過開展招大引強、建立驗證體系、培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)集聚、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)等5項重點工作，打造低空經(jīng)濟總部集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)。

　　在保障措施中，《行動方案》明確將健全優(yōu)化低空經(jīng)濟推進和空域協(xié)同管理機制、推動制定低空經(jīng)濟促進條例和支持措施、加快培育低空領域?qū)I(yè)人才、建立安全監(jiān)管體系。

　　下一步，省交通運輸廳將會同省有關(guān)部門、各市政府，建強基礎支撐，做好要素保障，優(yōu)化服務環(huán)境，加速推動《行動方案》各項重點任務落地實施，全力搶抓新機遇、搶占新賽道，聚力打造具有國際影響力和競爭力的低空經(jīng)濟發(fā)展新高地。

　?。ù蟊娦侣劇R魯壹點記者 白新鑫）

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