深圳特區(qū)報(bào)訊(首席記者 戴曉蓉 記者 易東)建設(shè)國家低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)是貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要舉措。深圳是全國低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。近年來，市委、市政府積極創(chuàng)新低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，率先啟動(dòng)低空智能融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，出臺(tái)全國首部低空經(jīng)濟(jì)地方法規(guī)，配套制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，建立完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)生態(tài)，全面布局低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　為進(jìn)一步全面發(fā)力建設(shè)“天空之城”，推動(dòng)低空空域資源由自然資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資源，帶動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)大規(guī)模投資建設(shè)和創(chuàng)新應(yīng)用，更好統(tǒng)籌低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全保障，2023年12月，深圳市正式向國家有關(guān)部委申請(qǐng)創(chuàng)建國家低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)。

　　記者從深圳市交通運(yùn)輸局獲悉，近日，中國民用航空局明確支持深圳市建設(shè)國家低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)、支持深圳完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系，同意開展低空物流、城市空中交通等研究試點(diǎn)，豐富拓展低空應(yīng)用場景，構(gòu)建低空規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和低空服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中國民用航空局的支持意見為深圳低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。

　　創(chuàng)新機(jī)制，深圳低空經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)高飛

　　深圳具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)和空域優(yōu)勢(shì)，技術(shù)創(chuàng)新、市場需求擴(kuò)大、龍頭企業(yè)積極參與，都為深圳市在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展提供了廣闊前景。近年來，深圳全面發(fā)力低空經(jīng)濟(jì)新賽道，低空飛行規(guī)模處于全國領(lǐng)先地位，并持續(xù)在空域協(xié)同運(yùn)行、建立健全政策法規(guī)體系、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力等方面加大投入力度。

　　2022年底，《深圳市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案(2022-2025年)》出臺(tái)，為城市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明方向。2023年初，深圳首次將“低空經(jīng)濟(jì)”寫入政府工作報(bào)告，提出打造低空經(jīng)濟(jì)中心；12月，《深圳市支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》正式出臺(tái)，圍繞引培低空經(jīng)濟(jì)鏈上企業(yè)、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大低空飛行應(yīng)用場景、完善產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境四個(gè)方面提出20項(xiàng)具體支持措施。

　　2024年初，深圳更是出臺(tái)全國首部低空經(jīng)濟(jì)立法——《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》，深圳市委、市政府在總結(jié)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，結(jié)合深圳發(fā)展實(shí)際，滾動(dòng)完善、持續(xù)提升深圳市“20+8”產(chǎn)業(yè)集群體系，新增低空經(jīng)濟(jì)與空天產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步完善低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)、協(xié)同機(jī)制和政策舉措。

　　萬億賽道，深圳持續(xù)發(fā)力低空經(jīng)濟(jì)

　　以低空支柱產(chǎn)業(yè)無人機(jī)為例，經(jīng)過20多年的發(fā)展，深圳目前已擁有成熟完備的無人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈，覆蓋生產(chǎn)制造、技術(shù)研發(fā)、軟件開發(fā)等諸多環(huán)節(jié)，聚集了大疆、豐翼科技等一批行業(yè)頭部企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈完備度世界領(lǐng)先。從消費(fèi)級(jí)應(yīng)用看，以大疆為代表的生產(chǎn)企業(yè)已成為全球消費(fèi)級(jí)無人機(jī)的主要提供商和無人機(jī)領(lǐng)域的領(lǐng)航企業(yè)；從工業(yè)級(jí)應(yīng)用看，深圳處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，依托于強(qiáng)大的供應(yīng)鏈體系，工業(yè)級(jí)民用無人機(jī)產(chǎn)值占到全國六成左右。

　　除了無人機(jī)外，深圳快速發(fā)展的低空產(chǎn)業(yè)還涵蓋了低空制造、低空飛行、低空保障、綜合服務(wù)以及包括旅游業(yè)、物流業(yè)、巡檢業(yè)在內(nèi)的各種低空應(yīng)用場景等，形成了長鏈條、廣輻射的低空產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

　　根據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，2023年，深圳低空經(jīng)濟(jì)年產(chǎn)值已超過900億元，同比增長20%；2023年，深圳新開通無人機(jī)航線77條，新建無人機(jī)起降點(diǎn)73個(gè)，完成載貨無人機(jī)飛行量60萬架次，飛行規(guī)模全國第一，消費(fèi)級(jí)無人機(jī)占全球70%的市場份額，工業(yè)級(jí)無人機(jī)占全球50%的市場份額；直升機(jī)飛行量超2萬架次，飛行規(guī)模全國領(lǐng)先。

　　拓展應(yīng)用，深圳加速布局“天空之城”

　　2024年2月27日，“電動(dòng)垂直起降航空器eVTOL跨城跨灣航線首次演示飛行暨峰飛航空落地深圳市簽約儀式”在南山區(qū)蛇口郵輪母港成功舉辦，圓滿實(shí)現(xiàn)了從eVTOL技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施搭建、航線規(guī)劃、空域協(xié)調(diào)、空中交通數(shù)字化監(jiān)管等全方位的實(shí)踐和驗(yàn)證，探索了城市空中交通低空載人運(yùn)輸新場景。

　　近年來，深圳在低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景拓展上不斷探索前行。為著力構(gòu)建城市智能空中交通技術(shù)體系和運(yùn)行體系，積極支持通用航空企業(yè)開展載人空中交通商業(yè)化運(yùn)營，重點(diǎn)發(fā)展以eVTOL、直升機(jī)等多類型航空器為主的城市低空交通新業(yè)態(tài)。推動(dòng)?xùn)|部通航、中信海直等直升機(jī)運(yùn)營公司積極拓展載人飛行服務(wù)，發(fā)展聯(lián)程接駁、市內(nèi)通勤、城際飛行等空中交通新業(yè)態(tài)，2023年直升機(jī)飛行量達(dá)2.3萬架次，飛行規(guī)模全國領(lǐng)先。

　　“此次，中國民用航空局意見極大鼓舞了深圳市發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的信心和決心?！鄙钲谑薪煌ㄟ\(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“下一步，在中國民用航空局等相關(guān)國家部委指導(dǎo)下，按照市委、市政府工作部署，深圳市交通運(yùn)輸局將進(jìn)一步完善建設(shè)方案，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)落地，重點(diǎn)在加快飛行服務(wù)保障、新型基礎(chǔ)設(shè)施、低空智能融合系統(tǒng)、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等工作上創(chuàng)實(shí)績、見成效，爭取盡快建成低空智能融合基礎(chǔ)設(shè)施，完善低空通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、氣象、飛行服務(wù)等設(shè)施體系。”（深圳特區(qū)報(bào)）